五是为了全面落实我局对社会进行的服务公开承诺,公开、公正、文明执法,我局加大明察暗访力度,由纪检组监察部门和特邀监察员联合对税务人员的日常工作和文明执法情况进行明察暗访,针对发现的问题及时进行通报批评并限期改正。
二、统筹兼顾,深入开展“两年”活动
4月12日,全区地税系统“规范管理年”“工作落实年”活动动员视频会召开后,我局党组高度重视,立即召开党组扩大会,及时成立“两年”活动领导小组,迅速研究部署开展“两年”活动。要求各单位以深入学习贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神为契机,注重“五个结合”,严格按照区局的工作部署开展好“两年”活动:一是与推进当前税收工作结合起来。针对当前严峻的经济税收形势,科学判断组织收入工作趋势,实行收入覆盖全员目标责任制,中层以上领导干部全部挂钩各重点工程项目和重点税源企业的税收管理,层层签订责任状,确保圆满完成各项税收工作任务。4月28日,我们从加强纳税服务、深化税收宣传和促进企业发展出发,深入广西三环集团公司举办“税企面对面税收宣传”座谈会,专题开展税情调研和税法宣传。二是与做好纳税服务工作结合起来。认真学习、严格落实中央和国务院、自治区的一系列经济发展和税收优惠政策,优化纳税服务措施,力所能及地为企业解决相关困难,减轻纳税人负担,营造良好的税收环境。如为了进一步提升纳税服务水平,我们有效整合资源,对城区办税厅进行了全面升级改造并整体进驻市政务服务中心。三是与提升内部管理效能建设结合起来。针对机关作风效能、贯彻执行力等方面存在的薄弱环节和突出问题,采取开座谈会、个别访谈、明查暗访等形式,广泛听取和征求社会各界对地税部门的反映和意见,把勤政务实的作风要求统一于科学发展观指导下的机关作风效能建设之中,使机关工作做到制度化、规范化、科学化。如4月份,我们结合北流工作实际,在全系统扎实开展了“抓作风建设,促工作落实”主题实践活动,为打造“实干型”地税机关,促进各项工作开展提供了有力保障。四是与开展党风廉政建设结合起来。结合实际积极开展“四廉”活动,邀请纳税人和社会各界对公开办税、简化程序、办税效率、廉洁从税等方面进行监督,促进税务人员奉公守法,塑造良好地税形象。五是与加强队伍建设结合起来。结合年度“岗位大练兵”活动,建立长效学习机制,并按照各岗位权责,重新修改完善明晰化的岗责规定和绩效考评机制,确保“两年”活动收到“干部受教育、发展上台阶、群众得实惠”的明显成效,使地税整体工作实现科学和谐发展。
三、工作中存在的问题
从上半年的情况来看,通过全体干部职工的艰苦努力,各项工作取得了一定的成绩,为圆满完成全年工作任务奠定了坚实基础。但也存在一些不足,主要表现在:一是精细化管理程度还不够高,主要表现在重静态管理,轻动态控管,造成税源数据信息准确度偏低、连续性不够;二是干部队伍的整体素质还不能完全适应税收工作发展的需要,高水平的复合型人才非常匮乏;三是个别征收单位工作作风不够扎实,工作质量和效率还有待进一步提高;四是少数干部思想不够解放,工作缺乏开拓性和进取意识;五是税收科学化、精细化管理水平有等进一步提高。六是纳税服务有待加强。以上这些问题需要我们在下一步的工作中迅速克服和加以改进。
四、下半年主要工作安排
下半年,我们将重点从以下几个方面入手,进一步加大工作力度,力争圆满完成全年各项工作任务:
(一)确保圆满完成收入目标。进一步加强各种税费规范管理。强化收入质量管理,同时对各项规费实行严格的税式管理,落实好税收优惠政策;继续加强专项税收管理。以专业化、精细化管理为目标,因地制宜地探索行业税收专项管理的好办法,不断提高行业税收管理水平。加强收入预测和分析,加大征管力度,强化对重点税源、重点行业、重点税种的监管和征收,努力挖掘增收潜力,确保完成全市地方税费收入目标任务。
(二)加快信息标准化建设步伐。充分运用信息化手段,全面规范税源管理、纳税评估、申报纳税、行政复议等各个环节。加快推进财税库行横向联网工作,力争实现签约率、扣缴率达到95%以上。加快与房管、国土、财政、国税、工商等部门的横向联网;提高全员实际操作技能和应用水平。
(三)夯实税收征管基础。不断完善和落实好税收管理员制度。深化基础信息共享,加强户籍管理,摸清底数,健全户籍档案,明确部门职责,重组征管业务,大力清理漏征漏管户。不断完善纳税评估办法,规范纳税评估工作。认真落实欠税公告制度,严格控制新欠税款的产生,大力清缴陈欠。进一步加强发票管理,坚持以票管税、票税同步,搞好税收源泉控管。