4、高度重视土地信访工作。开通了“12336”国土资源违法违规行为举报电话，09年共受理信访83件，信访办结率达96%，纠纷调处率96%，依法调处土地权属纠纷2起，做到了事事有回音，件件有着落，为维护社会稳定，促进经济发展起到了积极作用。
（四）夯实基础，主动提供管理决策依据
1、加快了土地利用总体规划修编工
作。**市本级土地利用总体规划修编大纲于今年6月经省厅批复备案；同时组织开展了全市20个乡镇土地利用总体规划修编，东山、龙岭等六个乡（镇）总体规划已经**市人民政府批准实施。
2、加强地籍管理。一是积极做好第二次土地调查工作，09年是“二调攻坚年”，我们按要求完成了农村土地调查、基本农田调查上图、城镇地籍调查等系列工作；二是加强测绘成果保密管理工作，对我市17个测量标志点进行了维护；三是强化土地登记发证管理，今年我市共登记发证1042宗，土地登记面积2233.4亩；办理土地使用权抵押登记80宗，登记面积1836.65亩，抵押贷款金额60235.5万元。四是开展了农村集体土地所有权证登记发证工作。
3、切实做好信息公开和宣传报道工作。据统计，09年度我局在各类媒体刊物用稿33篇，市政府网站公开信息150条，市局网站公开27条。
（五）创优服务，努力建设一流国土队伍
一是狠抓教育培训，打造学习型队伍。组织参加**市基层国土资源管理干部培训、公文写作比赛、征文比赛等活动，组织学习科学发展观、国土资源管理新政策，全局上下形成浓厚学习氛围。 二是坚持不懈抓党风廉政建设，打造廉洁型队伍。认真落实党风廉政“系统抓、抓系统”活动，不断增强干部职工廉洁从政意识，全年未出现违纪违规的人和事；积极开展基层国土所述职述廉活动，在全市基层站（所）民主评议政风行风活动中，各基层所在乡（镇）站所中整体排名较前。三是扎实开展“机关效能年”活动，打造服务型队伍。按照市委市政府对效能建设的部署和要求，着力强化公仆、服务、大局、诚信、廉洁“五种意识”，增强履行岗位职责、服务发展、依法行政、做好群众工作的“四个本领”，严格实行首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”。行政审批事项进一步缩减，审批时间在原来基础上缩短30%以上，努力把国土部门建设成为勤政、廉洁、务实、高效的行政机关。全局办事效率明显提高，工作作风明显转变，被评为**市机关效能先进单位。
（六）真抓实干，圆满完成各项中心工作
一是重点支持挂点村开展新农村建设，挂点在横市镇稿背村，帮扶资金达3万多元。二是扎实有效开展社会治安综合治理工作，各科、室、所签订了《责任状》，全系统开展了“三个排查”集中行动，将矛盾纠纷排解在基层，推进了和谐平安**建设，工作多次得到市综治委通报表扬。三是积极扶持**家具产业发展。通过宣传维稳、向上争取用地指标和政策，为家具企业补办用地手续等有效措施，简化了审批程序，优化了服务，为**家具产业营造了优良的发展环境。同时针对6?15事件中暴露出的问题，进行了认真整改，在9月份**市对**林业、国土、供电、消防、工商、国税、地税等7个重点部门整改情况民主测评中，国土部门群众满意率最高，得到了**市委督查室、市政府督查室、市效能办联合测评组的高度评价。
二、存在的主要问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在着一些不足：一是土地供应紧张，供需矛盾突出；二是形势变化快，加强学习的能力不够，有的同志学习能力不强，对待工作凭老经验、老办法办事，按部就班，不注意新形势、新规定的变化；三是还存在业务不熟、办事推诿、不敢承担责任、为民服务意识不强、工作不够扎实等现象，干部职工工作作风、工作方法还需进一步改进；四是土地执法难，部门支持、协调、配合要得到进一步加强，队伍打硬仗的能力需进一步加强，基层查处违法用地报告方面不足的问题没有得到根本解决。
三、20xx年工作思路
20xx年，**市国土资源局将在市委市政府和上级主管部门的领导下，以科学发展观为统领，学习贯彻十七届四中全会精神，紧紧围绕市委市政府20xx年经济发展目标，解放思想、开拓创新，构建保障和促进科学发展的新机制，积极主动服务，严格规范管理，努力推进我市国土资源管理工作迈上新台阶。
一、进一步落实“双保”，增强国土资源服务保障能力
一是落实耕地保护的共同责任。严格落实耕地保护责任制，依据**市人民政府批准下达的耕地保有量指标，确保基本农田保护面积不减少，质量不降低，用途不改变。
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