四要继续在改进干部队伍作风上下功夫。落实科学发展观，关键在人，关键在作风。要始终把作风建设放在重要位置，以良好的作风营造干事创业的良好氛围，为推动**的科学发展提供坚强保证。当前，尤其要弘扬三种作风。一要雷厉风行、一抓到底。做人做事都要雷厉风行，否则，将一事无成。各部门、各单位要着力提高执行力，对定下来的事情，对各项工作部署，尤其是区委、政府的中心工作，要迅速行动，抓紧实施，尽快落实，确保政令畅通，执行到位。全区各级党员干部要增强工作的主动性和创造性，放下一切思想包袱，克服等待观望心态，认真履行职责，少说多做、从我做起，立足本职做贡献，全心全意促发展。二要勇于创新、大胆探索。创新是民族不断进步的永恒动力。没有创新，就没有127平方公里贺兰山自然保护区土地的调整、就没有农村安全房屋流转之路的开拓、就没有城乡建设用地紧张难题的破解。落实科学发展观，就必须有先行先试的勇气，敢于正视矛盾，勇于攻坚克难，积极破解发展难题，不断探索科学发展的新思路、新办法、新举措。三要敬业乐业、敢于担当。科学发展，人人有责。各级领导干部要主动承担起领导区域科学发展的责任，振奋精神，尽心尽职地为**人民做点事情。要始终牢记使命，珍惜现有的工作岗位，坚决反对和克服怕负责任、怕担风险的消极思想和做法，以对党和人民的事业高度负责的态度，全心全意履行职责，实实在在创造业绩。
五要继续在加强基层组织建设上下功夫。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。科学发展观在基层落实得如何，很大程度上要看基层党组织是否有凝聚力和战斗力。因此，要从巩固党的执政基础这个高度，切实加强基层党组织建设，提高各级党组织的战斗力和执行力。关于基层组织建设，上次在全区党的建设工作会议上，区委已经做了安排部署。今天，我重点强调两个方面的问题。一个是关于贯彻落实《廉政准则》。前段时间，我们通过各种形式进行了传达学习，并且对贯彻落实工作已经进行了安排部署。中央颁布的《党员领导干部廉洁从政若干准则》，明确规定各级领导干部要切实做到“52个不准”。可以说，这“52个不准”，既是紧箍咒，又是高压线，希望大家务必警钟长鸣、防微杜渐、全力尽责、殚精竭虑，切实担负起党和人民赋予的历史重任。另一个是关于发展壮大村级集体经济的问题。陈建国书记用“手里没有米，叫鸡鸡不来”这样一句民间谚语，形象生动地阐述了发展村级集体经济的重要性，他强调，村级集体经济发展得不好，村党支部的凝聚力、战斗力都无从谈起。现在凝聚力、战斗力强的村都是村级集体经济发展得比较好的村。从这个意义上说，村级集体经济能否发展壮大，是关系我们党在农村的执政地位能否巩固的大问题。因此，大力发展村集体经济，切实壮大村级集体经济实力，不仅是经济问题，而且是重大的政治问题。从目前我区的情况来看，还有5个空壳村和6个年收益低于1万元的村，包括那些收益高于1万元的，很大一部分也是在靠吃房租、地租等老本过日子，可以说，形势很严峻。去年下半年以来，自治区党委、政府召开了发展壮大村集体经济现场观摩会，市委、政府出台了关于《乡镇村招商引资暂行办法》。根据自治区、市党委、政府的会议和文件精神，区委、政府出台了《发展壮大村集体经济的指导意见》，明确了年度发展目标，提出了具体工作措施，希望各乡镇和有关部门抓好落实。发展壮大村集体经济，我看离不开两个方面，一个是要有一支好队伍，包括村干部队伍和带头人队伍。今年的自治区“两会”期间，礼和乡永平村的妇女主任马秀花积极对接联系，争取了自治区环保厅和石嘴山发电厂200万元的资金和项目支持；这个女同志在平时做好村上工作的同时，还干着农民经纪人的事，去年带着本村和周边的群众在中粮集团务工，她本人和她带的人都挣了不少钱。对这样的能人，我们就要大张旗鼓地表彰奖励，旗帜鲜明地树立导向，让大家都来学习，培养出更多的“张秀花”、“王秀花”、“李秀花”，来带着我们的农民增收致富，带动我们的村集体经济发展壮大。第二个是要有一个好思路。去年尾闸镇抓住机遇，开了一个好头，镇村两级干部牵头，成立了联村农机合作社，当年增加村集体经济收入36万元，探索出了一条发展壮大村集体经济的新路子。我区的《指导意见》上提出了“土地资源开发型、专业组织服务型、投资入股合作性、招商引资分红型、开拓市场经营型、改造资源增值型、民族特色弘扬型、自办实体创收型、借助能人带动型”等发展模式，为大家提供了广阔的舞台。今年，各乡镇、各村要拓宽集体经济发展思路，“八仙过海、各显其能”，适合干什么就抓什么、什么赚钱就干什么，不断增强“造血”功能，实现农民增收、村集体富裕。
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