流值日、编组值日等活动,大力倡导各种形式的义务防范,努力扩大治安志愿者队伍,形成“社会治安人人参与”的群防群治格局。对群众进行按户编组,轮流值班。再在当地聘请一名德高望重的离退休老干部作为治安监督员,监督群众轮流值班的情况,在全乡群众中树立了“抓防范一家为大家、保平安大家为一家”的防范意识,提高了村民自防自治的能力。六抓“三室”建设。继续抓好村委会“三室”建设,不断完善“三室”的各项规章制度,充分发挥“三室”在基层社会治安综合治理工作中的堡垒作用。七抓社区矫正工作。按照健全制度,完善机制,定期帮教的工作方法,成立社区矫正工作领导小组,全乡共有矫正对象32人,签订帮教责任书32份,组织矫正对象劳动和学习2次,开展村委会干部一对一帮教、亲属帮教等形势多样的帮教活动,为矫正对象提供一个良好的社会环境。八是做好公众感问卷调查。为了客观准确地了解人民群众对我乡的社会治安状况的满意度,找准影响我乡群众安全感的主要因素和存在的突出问题,进一步加强我乡的社会治安综合治理工作,推进平安××的创建,为全乡经济社会发展提供良好的社会治安环境。根据师综治办20xx6号文件的要求,××乡综治办组织了综治办、村治保调解主任等有关人员,对全乡20xx年公众安全感进行了问卷调查。调查结果为目前公众我乡整体的社会治安状况评价良好,98的群众感觉到安全。
今年来,××乡的综治工作在县政法委的指导下,在乡党委的领导下,取得了一定的成绩,但也还存在一些不足:主要表现在部分村委会由于人员调整,治保调解组织业务还不太熟悉,有的村委会一旦出现小的民间纠纷,治保调本文来源:文秘114http://(www.xxk123.com)解主任就不清楚如何调解,不清楚如何化解群众之间的矛盾;还有部分村委会主要领导对巩固“平安村”的认识不够,出现前紧后松的现象;第三是综治工作经费不足,大部分村的义务巡逻队都没有明显的巡逻标志,给巡查工作带来不便;四是以“群众事务dai办制”和“驻村夜访制”为载体的矛盾纠纷大调解工作格局还有待进一步完善。
针对存在的问题,在今后的工作中主要要做好以下几点:一是进一步加强社会治安综合治理队伍建设,为社会治安综合治理工作提供组织保障;二是多渠道筹集社会治安综合治理工作资金,为加强社会治安综合治理工作提供经费保障;三是充分调动全社会的力量参与社会治安综合治理,为社会治安综合治理工作提供人力保障;四是进一步建立健全社会治安综合治理工作激励机制;五是采取多种方式,广泛宣传社会治安综合治理工作的重要性,为社会治安综合治理工作提供浓厚的舆论范围;五是进一步完善社会矛盾纠纷大调解工作格局。
二、平安创建工作。××乡于20xx年创建为“平安乡镇”,20xx年成功巩固了平安创建成果,并成功创建成了“无邪乡镇”,今年,我乡将把巩固“无邪乡镇”、“无毒乡镇”一起纳入巩固“平安乡镇”的内容。积极开展以巩固“平安××、构建和谐壮乡新农村”为主题的平安创建和巩固活动,对已命名的平安村、平安单位实行动态管理,同时在全乡全面开展了“平安家庭”创建活动,今年到10月25日,全乡已创建命名平安家庭6292户,占全乡总户数的87.6。
(一)加强领导,提高认识。“创平安容易保平安难”,为了能守住“平安乡”的荣誉,切实维护“平安××”创建成果。××乡党委高度重视“平安××”的巩固工作:一是乡党委政府成立了以党委书记为组长,乡长和分管领导为副组长,各单位主要领导和村委会支部书记为成员的巩固“平安××”活动领导小组。同时要求各村委会和各单位成立以单位一把手为组长的领导小组,实行联村领导挂村帮点责任制和巩固平安工作分工负责制。二是制定了巩固“平安××”活动实施方案。三是加强宣传,营造巩固平安氛围,结合本地实际,充分利用平安创建中的先进经验,围绕各段时期的新理念、新动态、新经验、新进展和新成效,进行宣传总结。深入开展群众性宣传发动工作,并通过广播、宣传栏、黑板报等宣传阵地,做好全方位的巩固宣传工作,充分调动社会各界力量和广大人民群众参与巩固活动的积极性,营造巩固“平安××”人人有责、个个参与的社会氛围。
(二)多措并举,确保实效。一是加强流动人口服务管理工作。用新的发展观看待流动人口管理服务工作,坚决贯彻中央提出的“公平对待、合理引导、完善管理、提高服务”的方针,提高认识,完善措施,加强流动人口服务工作;积极探索合理引导,推进剩余劳动力的有序转移;密切配合,落实措施,加强流动人口管理工作;完善制度,强化责任,做好流动人口协调工作。二是加强刑释解教人员安置帮教工作。坚持“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作思路,认真做好刑释解教人员的生活保障工作;动员和组织社会各方面的力量参与帮教工作;切实加强衔接工作,进一步完善规章制度,强化考核和督查。落实安置帮教责任,推动安置帮教工作的深入开展,预防和减少重新违法犯罪。三是加大学校及周边治安秩序的整治力度。巩固好民族中学、中心学校的平安创建成果,在村完小广泛开展平安校园创建活动,完善兼职法制副校长配备制度,加大学校及周边治安环境整治,加强青少年思想道德教育,提升预防违法犯罪工作水平,全力维护学校稳定,为广大师生创造良好的学习育人环境。四是切实做好预防青少年犯罪工作。预防青少年犯罪工作是巩固平安乡工作的重要内容,全面实施好“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”,认真做好重点青少年群众的教育和管理工作。加强对有严重不良行为的未成年人思想道德和法制教育,加强对闲散青少年教育和管理,建立专兼职有机结合的社会工作队伍,以村委会和村小组为单位,对孤儿、辍学学生、无业在家的闲散青少年、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员的未成年子女等,建档立卡,建立和完善对这些重点青少年群体在教育、管理、抚养、监护和救助等方面的措施。认真抓好青少年的思想、道德、法制和纪律教育,把家庭教育、学校教育和社会教育紧密结合起来,加强青少年文化建设,积极营造有利于青少年健康成长的社会环境。五是严厉打击各种犯罪活动。要按照市县的总体部署,继续深入开展“严打”整治斗争,坚定不移地贯彻“严打”方针,重点打击涉枪、涉爆、绑架、杀人、抢劫、投毒、伤害等严重暴力黑恶势力犯罪以及偷盗大牲畜等危害人民群众生命财产安全的犯罪。始终保持对严重刑事犯罪的高压态势,认真分析全乡不同时期,不同地段的治安规律和特点,本着“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,什么治安问题严重就集中解决什么治安问题,哪里治安混乱就整治哪里”的原则,深入排查整治治安混乱地区和突出治安问题,采取集中打击、专项整治等方式,对杀人、抢劫、放火、爆炸、投毒、qiang奸等严重暴力犯罪和多发性的盗窃犯罪坚决予以严厉打击,绝不手软,努力控制发案率,尽力提高破案率,杜绝重大恶性案件的发生。加强对“×××”、“门徒会”等邪教组织者、痴迷者的控制,继续深化与邪教组织的斗争,充分发挥职能作用,努力实现对“×××”、“门徒会”等邪教违法犯罪活动发现得早、控制得住、查处得了。积极争创“无邪教乡镇”,把创建“无邪教乡镇”工作纳入巩固“平安乡镇”工作的一项重要工作来抓。六是认真调处各类矛盾纠纷。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,正确处理好人民内部矛盾,有效预防和减少群体性事件的发生。认真做好矛盾纠纷排查调处工作,坚持从人民群众的利益出发,把解决涉及人民群众切身利益的实际问题作为排查调处矛盾纠纷的重点工作,对于因土地、山林、矿产、水资源引发的纠纷和可能引发矛盾纠纷激化和群体性上访械斗事件,坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,努力把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,确保小事不出村,大事不出乡和单位。继续完善司法所进驻派出所、林业站、土管所、经管中心联合办公制度。不断完善处置预案,提高处置控制能力和紧急应变能力。
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