三、加强信访工作中的思相认识
(一)信访工作思想认识
信访工作责任重大，不是软指标，而是硬任务。要充分认识做好新形势下信访工作的重要性，增强责任感和紧迫感。抓信访就是抓发展。发
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(www.xxk123.com)展是第一要务，要发展必然面对这样那样的问题。只有解决好出现的问题，才能更好更快的推动信访工作。来信来访大多数反映的是上访人自身无力解决的实际困难和问题，涉及群众的具体利益。群众利益无小事。我们讲坚持以人为本、执政为民，就是要从事关群众切身利益的每件具体事情做起。抓信访问题的解决，就是为群众办实事、做好事，就是排民难、解民忧。抓信访
就是抓稳定。促进社会公平正义，必须调动一切积极因素，妥善协调各方面的利益关系。信访问题是利益调整问题，是人民内部矛盾，这个矛盾解决不好，始终是社会不稳定的隐患。一些小的问题如不严肃对待、认真处理，就会拖成大事、酿成大祸，就会影响社会和谐、影响大局稳定。抓信访就是抓作风。信访反映的问题大多数是工作中的问题，信访问题的解决也是个工作问题。一般来说，哪里的干部工作扎实、作风务实，那里的信访就少，即使有了信访也能得到很好的解决。所以说，做好信访工作实质上是一个干部作风问题。
(二)信访工作中的有效措施
对待信访问题，必须坚持预防为主、先入为主，提高工作主动性，争取工作主动权。要畅通信访渠道。畅通信访渠道是发现问题的重要途径、做好工作的先决条件。群众有诉求有怨言，宜疏不宜堵。要拓宽党政领导与群众的联系渠道，坚持党政领导接访日制度，认真倾听群众呼声、关心群众疾苦、解决突出问题。我们在工作中做到以下几点：
一、大力推行信访公开，向社会公布投诉电话、电子邮箱、通讯地址和信访接待时间等信息，搭建好民意沟通平台，及时掌握民情民意，让群众的不满情绪通过正常渠道反映出来，并从中发现一些带倾向性、苗头性的问题，提前介入，争取主动。二、加大摸排力度。摸底排查是信访的一项基础工作，是提前预防、超前化解的前提条件。三、健全机制。建立健全滚动排查机制，做到经常分析信访形势，定期开展排查活动，要坚持一月一次大排查，敏感时期要超前排查，突出问题要专项排查，共性问题要联合排查。四、突出重点。对企业改制、用工分配、岗位变动等涉及群众切身利益的问题，要正确分析、准确判断形势，仔细研究、认真梳理可能诱发矛盾纠纷的问题。五、排查工作要认真、细致，要深入到每一个区域、每一个部门、每一个群体，不留空白，不留死角，及时搜集整理可能引发纠纷的信访苗头，提高信访工作的预见性、前瞻性。对排查出来的问题，要建立台帐，逐一研究对策，逐一落实责任，逐一化解到位。六、加强信息报送。完善信息预警机制，加强信息网络建设，及时收集、上报本单位的信访信息和不稳定因素。对正在酝酿的较大规模集体上访苗头，发生5人以上的集体上访，发生妨碍正常工作、生产、经营、生活、交通秩序的群体性事件和存在可能赴省进京上访动向等重要信息，必须在事发前或事发当天及时、快速地向稳定、信访等部门报送，确保行动迅速，及时处置到位。
(三)提前做好预防群众信访有效工作
遏制上访多发势头，减少非正常上访现象发生，一直是我局在工作中面临的主要问题，问题核心在于如何才能及时化解矛盾，妥善处置信访问题。解决不好、处置不当，就有可能使信访变上访，小事变大事，正常访变越级访，容易解决的问题变老大难问题，非对抗性上访变对抗性上访。为解决以上问题：我局在今年的工作中开展以下工作措施。
1、重调处。要带着责任和感情。对群众反映的问题，要带着责任、带着感情，依法依规、及时高效地做好调处工作，从源头上减少信访的发生。能解决的，要一步到位，帮助解决；一时难以解决的，要做好解释工作，并积极创造条件加以解决；确实无法解决的，也要做耐心细致的说服疏导工作。
2、抓稳控。进一步建立完善稳控制度，对老上访户和可能越级非正常上访的人员，严格落实“人盯人”、“几盯一”的稳控措施，密切关注动向，及时掌握动态，确保不脱离视线，并有针对性地做好工作，果断有效地加以劝阻。一旦发现有越级上访苗头，要立即启动应急预案，快速反应，迅速采取有力措施，确保不延误最佳处置时间，全力以赴、千方百计将上访人员稳定在本单位、本部门，做到矛盾不激化、人员不滞留、事态不失控。要保秩序。把维护群众依法上访权利同规范信访秩序有机结合起来，积极推进“双向规范”，既要规范受理、办理信访事项的行为，又要规范群众的上访行为，坚决维护正常的信访工作秩序。