三、以文化建设为动力,发扬创新精神,推动运管事业快速发展
创新也是一个单位不断进步的动力和事业发展的动力。我们以运管文化建设为契机,大力发扬创新精神,引导和鼓励广大干部职工以创新的理念、创新的精神去开展工作,更好地服务人民、奉献社会。
(一) 在运输体系上创新,不断适应社会和经济发展需要
我们从“三个服务”的原则出发,根据市场和社会发展的需要,对全市运输结构进行调整。运输企业集约化、规模化经营逐渐成为发展主流。我市客运企业由104家合并为13家,全部实行了公司化经营;市区出租汽车在全面完成“面改轿”任务后,由33家出租汽车公司整合为18家,组织化能力和抗风险能力明显提高,车辆档次、管理效果、文明程度、服务水平全省靠前;运力结构进一步优化,舒适性、安全性日益提高,中高档客车比例已占总量的59%,货车重型化、厢式化、专业化日趋明显,高速客运、旅游客运、现代物流、小件快运、专业化维修等新型服务方式快速发展,满足了社会不同层次、不同形式的运输需求。道路运输行业运输能力显著增强,在促进城乡经济、区域经济和社会发展中,发挥了重要作用。
通过努力,把**市列入了国家交通部的公路运输主枢纽城市,争取到了国家和省里的扶持。推进农村客运网络化建设,在全市农村增加客运班次650个,增加投入农村客车353辆,行政村客车通达率由51%提高到90%,已建、在建成农村乡镇客运站140个,招呼站1500个。农村客运运力结构得到明显优化,站场设施得到明显改善,城乡客运一体化进程明显加速,有力促进了我市农村经济发展和城乡经济文化交流。在独山北建设了一所教学一流、设备先进的道路运输职业技术学校,对交通运政部门承担的从业人员的考试实行统一管理,并开展各项业务培训,都取得良好的效果。正是有了创新的观念,加快了建设完备的运输体系的步伐,也为运管事业的长远发展拓展了生存的空间。
(二) 在运输管理上创新,推进科学化管理
在运输管理中,我们按照“公正严谨、务实高效、勇于任事、敢于负责”的理念,认真履行职责,加强运输管理。
我们从**运输市场的实际出发,认真贯彻落实《中华人民共和国道路运输条例》和交通部相继颁布的运输管理方面的一系列“部令”,并制定了相应的道路运输管理制度,改变了多年来运输管理执法依据不充分、执法手段过软的局面,行业管理逐渐步入了法制化轨道。
创新管理方式,引导文明经营,诚信经营。有针对性在运输行业开展了以“遵纪守法、诚实守信,争做文明经营业户”为主题的活动,例如在客运行业中开展“精品班线”和“示范车”的创建活动;在汽车维修行业扎实开展“百家明星维修企业”评比活动;在出租汽车行业开展争创“青年文明号”、“文明之星评选”等活动,对宰客、甩客、随意涨价等违规行为进行了有效整顿和治理,取得了良好的社会效果。
对所有证牌、票证统一管理,在检车和车辆年度审验过程中,我们实行传递单制度,上一个部门未在传递单上签字,不能进行下一个部门的业务操作,传递单起到了相互制约、相互监督的作用。今年我们又探索成立了“行政许可审批委员会”,实行业务集体研究审批,档案统一管理,从根本上杜绝了行政审批过程中可能发生的违规违纪现象。
在行业管理中创新,引入科技手段,提高保障安全,加强监管的能力。目前,gps全球卫星定位系统、重点区域监控系统、行车记录仪、学时记录仪等先进设备在行业管理和经营业户中已得到了广泛应用。
(三)在运输服务上创新,不断提高服务质量
在运输服务中我们提出了让群众满意,让业户满意,让社会满意的理念。一是推出情感服务,在行政审批服务中心、检测中心设立了休息室,提供茶水;在稽查支队设立违章处理办公室,接受政策法规咨询。在这些对外办公的“窗口”全面推行程序化办公,规范工作程序,实行“首问负责制”,坚持杜绝推诿扯皮,办事拖拉及群众反映强烈的“四难”现象,坚决遏止暗箱操作。二是推行阳光服务,我们把业务办理程序、收费标准、执法依据公开,设立举报箱,公布举报电话,并在电台举办道路运输法规知识讲座和广大运输经营业户进行热线互动,解答群众问题,畅通群众监督、投诉渠道。三是推行快捷服务,逐步完善了道路运政信息管理系统和运政服务投诉系统,在行政服务中心设立了业务引导触摸屏等,推行了手机信息查询,便于业户快捷查询相关业务的办理程序;掌上电脑稽查也得到广泛应用,在保障安全,提高管理能力和服务水平方面发挥了重要作用。
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