一年来虽然我们取得了不少成绩，但还存在着一些问题和不足：科技创新氛围还不够浓烈，创新环境有待进一步改善，创新创业政策普及面还不广，创业园等科技创新载体相对滞后，科技中介机构建设进展不快。企业科技创新意识还不强，很多企业自主创新能力缺乏，高新技术企业占全市规模企业比例仅为8，企业技术开发费占销售收入的比例仅为1.5，二年来落实技术开发费抵扣的企业仅55家，其中高新技术企业仅46家。知识产权生产转化能力仍需加强，全年申请专利虽然超过了3000件，但发明专利占比不到10。这些问题亟需引起重视并改进。
二、20xx年科技工作思路
20xx年是全面贯彻落实党的十七大精神，深入实施“十一五”规划的重要一年，也是全市科技工作加快发展的关键年。当前，科技工作正面临着前所未有的良好机遇：一是全社会对科技创新的重视和关注前所未有。党的十七大把提高自主创新能力作为促进经济又好又快发展的首要任务，市委全体扩大会议把发展高新技术产业放在全部工作的首位，全社会创新创业的氛围从未有过今天这样浓厚。二是经济社会发展对科技创新的需求前所未有。××已开始步入后工业时期，这是经济社会结构产生深刻变化的重要阶段，产业结构的升级换代和发展方式的根本转变是首要任务，基本标志就是科技创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，尽快建设创新型社会，经济社会发展对科技创新的需求从未有过今天这样强烈。三是科技部门掌握的工作手段前所未有。在各级领导和全社会的支持下，科技部门掌握的资源如：项目、资金、人才、政策、载体建设等不断丰富，科技部门的工作条件和工作层面从未有过今天这样广泛。
但是我们也必须清醒看到当前科技工作面临的压力和挑战：在实现××经济又好又快发展，率先基本实现现代化的进程中，科技的贡献份额需要进一步提高，科技对高新技术产业、社会发展领域等的引领作用需要充分显现，国、省级层面的重大项目需要加大力度培育，创新创业人才尤其是领军人才需要努力引进，时代赋予科技部门的多种工作手段需要综合运用，等等。我们必须以饱满的工作热情，积极的工作态度、振奋的精神状态，继续开拓创新，全力以赴做好新一年的工作，全面提升科技工作水平。
全市科技工作总体思路是：以党的十七大精神为指导，围绕率先建成创新型城市目标，全面树立和落实科学发展观，进一步转变观念，以经济工作方式，着力加强产业技术创新、企业自主创新、社会发展创新，加快推进创新载体、创新人才、创新环境建设，不断加强关键技术突破和重大科技成果转化，大力推进高新技术产业化和传统产业高新化，加快构建以企业主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，为全市经济社会又好又快发展提供强有力的科技支撑。
主要工作目标：高新技术产业产值达到500亿元。全社会研究和开发投入占地区生产总值的比重超过1.9。新增高新技术企业20家，新增高新技术产品60只。新建科技孵化器1-2家。新增产学研合作项目30项，新建工程技术研究中心10个。申报科技成果转化资金项目10项，争取立项3-5项。新增上级各类科技项目计划80项。专利申请超过3500件，发明专利不低于15，授权量达到1500件。
（一）转变思想观念，实现科技工作思路方式的新拓展
当前科技工作面临的新形势、新目标、新任务要求科技部门进一步转变思想观念，创新工作模式，以新的视野、新的高度、新的举措开展工作。
1．把握“四个注重”。一是科技工作的重点在立项目的基础上注重营造创新环境。要综合运用项目、资金、人才、政策、载体等多种手段集成推动科技创新，组织和调动更广泛的创新创业资源，调动全社会的创新创业积极性，着力营造浓厚的创新创业氛围。二是科技资源的配置在关注项目和成果的基础上注重人才培养。把人才队伍建设放在科技工作的突出位置，加大高层次创新创业人才培养和引进力度，以人才确定科技项目，以科技项目培养人才。三是科技创新的视野在面向内部挖潜的基础上注重外部资源乃至国外资源的利用。加大开放性配置科技资源力度，大力拓展产学研合作领域，推进国内外技术转移，引进国内外研发机构。四是科技条线的精力在重视投入的基础上注重科技产出。以经济工作思路做好科技工作，研究产出指标，讲究工作效率，宣传创新成效，力争科技工作多出成果、多作贡献。
2．加快“四个转变”。一是由产品科技向产业科技转变。由注重单个产品转变为集成支持培育区域特色优势产业，由单项技术研究开发转变为产业共性技术研发，进一步增强科技项目的组织实施能力，实现产业关键技术的突破和集成创新。二是由项目科技向平台科技转变。逐步改变科技经费使用方向，由注重单个项目转变为打造科技创新平台，从区域产业创新和中小企业科技创新的需要出发，着力打造特色产业基地、高新技术产业园、科技创业园、科技公共服务平台、工程技术研究中心等科技创新平台，提升高新产业的集聚水平和科技公共服务能力。三是由科技项目管理向科技综合管理转变。科技工作不仅仅是抓项目，而应该项目、人才、环境、政策、平台等多位一体，集成支持，协同发展。要避免重申报轻培育、重前期立项轻项目全程管理、重经费分配轻使用绩效的倾向，通过科技综合服务，形成创新型企业发展梯队。四是由小科技向大科技转变。科技部门要树立大科技观念，加强自身能力建设，跳出科技看科技，站在更高的层面推进和协调各方面力量投入自主创新、建设创新型城市，坚持产业领域的科技部署与社会发展领域科技创新并重，服务和支撑经济发展方式的转变和社会事业的进步。
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