三是财政干部服 www.xxk123.com (www.xxk123.com)务发展水平明显提升。通过第一阶段学习动员，全体财政干部职工牢固确立“我为效能献力，我为创业服务”服务理念，激发立足本职、争创一流、积极参与创业服务年活动的热情，提升廉洁奉公、无私奉献、全心全意为人民服务的意识，进一步深化了全县财政系统“2+1”业务帮扶、“0+100”活动，切实推动了创业服务年活动顺利开展，增强了财政系统创业服务能
力。在认真落实第一阶段“规定动作”的基础上，积极做好创业服务配套工作，印发《县财政系统建立健全投资创业服务体系实施方案》通知，进一步加大了财政落实创业扶持政策和重点项目协调推进机制的工作力度，建立健全了投资创业服务体系。同时，深入基层和企业，进行创业服务专项调研，为制定一系列财政服务创业优惠政策提供科学合理的依据。积极开展建言献策活动，认真查摆本部门及工作人员在工作作风和服务效能等方面存在的问题和不足，进一步强化了财政干部执法培训，推行行政审批改革工作，全面提高干部素质和服务水平，进一步优化投资发展环境。
二、面对第二阶段工作，要努力落实“五重点”
在第一阶段中，我局创业服务年活动虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要表现在：一是极少数同志对学习抓得还不够，创业服务意识还不够强；二是对内宣传搞得好，对外宣传还不够；三是基层调研力度还不够，这些问题将在下一阶段中努力整改。
下一步工作，我县财政系统将进一步加大对创业服务年工作的落实力度，严格按照省财政厅、市财政局和县委、县政府的统一部署，进一步深化学习成果，完善各项制度，创新活动载体，全面提高财政干部服务意识和依法行政水平。认真制定第二阶段即组织实施阶段工作方案，对五项重点工作任务进行严格分工，狠抓落实，确保创业服务活动取得实效。
一是建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制。积极争取国家在资源型城市转型、循环经济、技术改造、节能减排、淘汰落后产能等方面的财政专项资金，充分利用好我省工业经济发展专项资金、循环经济引导资金等扶持创业发展的专项资金；围绕我省十大优势高新产业规划，采用贴息、补贴、奖励、风险补偿等财政手段，优先确保我县重大产业项目需要，支持低碳经济发展和环境保护；支持有关部门加大招商引资力度，支持外贸产业发展和企业“走出去”，开拓国际市场，带动产业结构优化升级；灵活运用财税政策，采取“一厂一策”、“一品一策”的方式，支持支柱产业加快发展；认真落实国家增值税转型和支持中小企业、高新技术企业、农业产业化龙头企业发展的各项财税优惠政策；加快认定高新技术企业，落实高新技术企业减税政策；认真落实出口退税政策，及时办理出口退税手续，尽快足额到位企业出口退税资金,确保我县重大产业项目在规模上有新突破、质量上有新提高。
此项工作由牵头，预算股、经建股负责，文财股、农财股、会计股等配合。
二是建立健全投资创业服务体系。完善小额贷款担保机制，推进小额贷款担保贴息，放宽小额贷款担保人限制，拓宽小额担保贷款范围，支持下岗职工、农民工创业；认真落实缴纳社保资金的优惠政策，鼓励困难企业通过开展职工在岗培训等方式稳定职工队伍；支持工业园区和中小企业创业基地、创业孵化基地基础设施建设和发展壮大；做大做强担保机构，进一步扩大担保额度，为符合产业政策的有市场、有订单、有效益、有信誉的中小企业提供担保；大力支持非公有制经济发展，实施好支持个体工商户和中小企业注册、经营、发展的一系列财政扶持政策，提供招投标、政府采购同等待遇，保障非公有制企业公平的市场参与权；运用好人才发展资金，支持引进留学归国等高层次创业人才。
此项工作由牵头，担保中心、社保股负责，预算股、文财股、经建股、政府采购中心、政府采购办等配合。
三是进一步优化创业环境。认真贯彻落实中央关于促进经济又好又快发展的各项政策和省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》，努力创建优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、优越的创新创业成长环境、公平正义的法制和社会环境。进一步规范行政审批行为，提升行政审批效率；进一步规范行政执法行为，深化行政执法自由裁量权改革，推行行政处罚统一原则、统一标准的基准制度；进一步清理、规范行政事业性收费和行业协会、中介组织以及其他社会组织的收费，加强行业自律，改善行业服务水平；加大投诉处理和查处力度，加强对创业者和群众投诉以及监测点反映问题的督查督办，及时受理创业者提出的行政复议申请，严肃查处损害投资创业者利益的行为、扰乱市场秩序的行为，严肃查处截留、挪用、滥用财政支持资金的行为，严肃查处财政部门和财政干部职工行政不作为、慢作为、乱作为等现象。
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