（二）加快构建住房保障体系，推动房地产业健康有序发展。要按照市政府关于切实解决城镇低收入家庭住房困难的工作部署，科学编制住房建设规划，加强保障性住房供应管理，加快推进廉租住房和经济适用住房的建设，逐步改善住房困难群体的居住条件。要调整住房供应结构，增加面向中低收入家庭的中低价位、中小套型普通商品住房供给。要积极抓好住房公积金的归集和管理工作，充分发挥住房公积金应有作用，切实改善职工居住条件。要构建“以住宅地产为先导，旅游地产为名片，商业地产、工业地产、物流地产为特色的房地产产业发展体系”。其中，海陵岛要以“南海一号”海上丝绸之路博物馆为依托，大力发展以接待、观光、景观型为主的旅游地产。要继续坚决落实好《关于加强市区私人自建住宅管理的决定》，规范房地产开发企业的开发建设行为，全力推进住宅商品化、产业化进程。要妥善处理好城市拆迁和物业管理矛盾纠纷，维护广大群众的利益。
（三）整顿和规范建筑市场秩序，提高工程质量和安全生产水平。认真实施《阳江市建设工程招标投标管理规定》和《阳江市建设工程招标评标定标办法》等规范性文件，进一步规范建设工程招投标市场秩序，推进建筑市场信用体系建设，完善信用档案，建立社会监督和失信惩戒机制。要继续加强执法和监管力度，开展对建设各方主体执行国家基建程序的专项整治，严肃查处违反基建程序的行为。进一步加强勘察设计管理，全面贯彻国家和省的各项工程勘察设计规范和标准，落实勘察设计的各项要求，从源头上保障建设工程的质量安全。要落实安全生产责任制和责任追究制，深入开展安全生产检查，加大对安全生产责任不落实、隐患严重企业和责任人的责任追究力度。要切实贯彻落实好建筑工人“平安卡”管理制度，把实施“平安卡”管理制度与建筑意外伤害保险结合起来，提高建筑企业施工安全保障水平。
（四）大力推进墙材革新和建筑节能，促进资源节约型社会建设。要抓好新技术、新材料、新设备、新工艺等建设科技成果的推广应用，促进墙材革新和建筑节能工作的开展。要加大对新型墙材产品的宣传力度，增强广大人民群众的资源节约意识和环保意识，提高全社会对新型墙材的认识。要加强对墙材企业的指导和产品质量管理，为建筑市场提供优质的适销对路的墙材产品，促进新型墙体材料的推广应用。要认真贯彻执行建筑节能设计标准，完善建筑节能施工图审查备案制度，重点抓好建筑节能施工监理、竣工验收备案，强化建筑节能、节地、节水、节材工作，建设节约型社会。要学习借鉴广州、深圳等建筑节能试点城市的先进做法和经验，抓好建筑节能示范工程的试点，树立样板，典型引路，逐步铺开。同时，积极开展节能住宅的认定工作，推动节能住宅小区建设。
（五）加大执法力度，不断提高城市管理水平。要按照“高效能管理”的要求，创新机制，规范管理，进一步加大城市执法力度，提高城市管理水平。严格按照城市总体规划和修建性详细规划的要求，坚决制止违法建设，维护市区规划建设管理秩序，确保建设按规划实施。按照文明施工的要求，切实加强对施工现场的管理，严禁占道堆放建筑材料。继续开展市容环境等专项整治行动，进一步改善市容市貌，为市民群众提供一个卫生整洁、文明舒适的城市环境。
(六)加强建设系统自身建设，不断提高建设工作效能。各级建设部门要深入开展解放思想学习讨论活动，把解放思想学习讨论活动与建设系统自身建设紧密结合起来，在全系统形成解放思想、开拓创新，推进工作的强大动力和合力。一是要加强领导班子和队伍建设。各级领导班子要带头加强学习，提高领导建设事业的能力。要加强队伍的教育、培训和管理，努力建设一支业务精通、团结进取、务实高效、群众满意的建设工作队伍。二是要增强服务意识，转变工作作风。按照建设服务型政府的要求，创新管理理念，更好地履行公共服务职责。要进一步深化行政审批制度改革，规范审批程序，简化审批环节，最大限度地提高办事效率。要继续大力推行首问负责制、服务承诺制、政务公开制和急事急办、特事特办等好的做法，切实为群众、为企业做好服务。要加快政务信息化建设，逐步实现行政审批网上办理，努力实现流程最简、程序最优、效率最高的工作目标。要大力弘扬求真务实的作风，深入基层，深入群众，为基层、企业和群众办实事、办好事。三是要增强法制意识，提高依法行政水平。全面落实行政执法责任制，以“阳光建设”、治理商业贿赂为切入点，严格按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责,不断完善建设法规制度，建立健全与新形势相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推进建设管理的民主化、科学化、法制化进程。
同志们，做好新一年的建设工作任务繁重、责任重大。全市建设部门要深入落实科学发展观，进一步解放思想，开拓创新，锐意进取，扎实工作，努力推动全市建设事业再上新台阶，为我市经济社会又好又快发展作出新的贡献！
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