三、突出打防结合，狠抓矛盾纠纷调处，确保社会大局平安稳定
一是加大摸排力度，积极化解矛盾纠纷。建立健全了乡、村、组三级矛盾纠纷排查调处机制和领导干部包案机制，加大矛盾纠纷摸排力度，每月及时上报重点人员台帐和矛盾纠纷台帐。今年上半年，自板梁村“2.24”哄抢事件以来，各类矛盾纠纷
呈爆发状态，共发生大小纠纷17起，现在已调解成功13起，其中安全事故2起，即东冲村“5.29”事件和高堂村“6.14”事件。另协助马田镇调解处理煤与瓦斯爆炸事故，妥善帮助调处2名高亭死者的善后处理问题。其他矛盾纠纷也在进一步的调处当中。二是加强治安整顿，进一步优化社会治安环境。“2.24”事件发生后，乡党委、政府高度重视，全面开展社会治安环境整治活动，及时严厉打击破重点项目建设的违法犯罪行为。加强村民的法制宣传和教育，出法制宣传栏4期，张贴宣传标语400余张，发各种宣传挂图100余份，到中小学上法制课4课时，发放农民法制教育读本2000余册。同时加大“打黑除恶”工作力度，对打黑除恶工作进行了再动员、再升温，组织各村对涉黑涉恶人员进行了摸底排查，在“2.24”事件中，共抓捕涉案人员19人，在古城村与大城村正月十五龙灯扫厕纠纷中，共抓捕为首人员5人，有力地打击了黑恶势力犯罪和宗族宗派势力犯罪分子的嚣张气焰。三是加强平安和睦邻友好的建设，进一步构建和谐高亭。20xx年3月24日永桂边界睦邻友好座谈会后，为认真贯彻落实会议精神，根据县委领导的指示，结合高亭实际，制定了高亭乡开展创建“平安边界”活动工作实施方案，明确了组织领导、活动措施和具体要求，建立健全了高亭乡边界矛盾纠纷调处应急机制，规范了边界争议处理行为，提高了处置边界矛盾纠纷能力。在全乡开展广泛的宣传活动（建宣传专栏3个，悬挂横幅2条，张贴宣传标语100条），使创建活动家喻户晓、人人皆知。同时，我乡已与一县六乡镇签订睦邻友好协议六份。上半年开展睦邻友好活动五次，其中协助处理好了马田镇5月24日煤炭瓦斯突出事故，6月17日与桂阳县洋市镇联合行动打击捣毁非法鞭炮生产作坊1个，其中拆除厂房9间，销毁引芯21扎（长1.5寸），紧口粉150余斤。四是加大信访维稳工作力度。对原8023部队退役人员、79年兵和夺煤大会战人员等老上访户和重点人员加强思想疏导和稳控工作，实行人盯人、五包一和四帮一的责任制，落实稳控措施，并充分做好接访准备工作，杜绝了大规模的群体性非正常上访事件的发生。
四、突出集中服务，狠抓“四大手术”落实，确保低生育水平
一是认真开展宣传教育活动，营造浓厚计生工作氛围。根据县计生委的统一安排部署，认真组织开展了“5.29”协会活动日、“关爱女孩”等一系列大型宣传活动，积极引导群众树立科学进步的社会主义婚育新风，营造良好的计划生育氛围。并对全乡14户贫困“二女户”和独生子女家庭进行救助，发放救助金4200元。二是不断完善机制，加强统计和流动人口管理工作。不断完善内部管理机制，加强对新出生人口和流动人口的管理。上半年共出生婴198人，其中计划内生育166人，上报计划外32人，计划生育率88.3%，性别比为100:126。三是稳步推进集中服务活动，落实计生节育措施。采取整体推进与分组进行相结合，集中整治与个别落实相结合，上门做工作与个别打击相结合的方式，认真开展春季计生服务活动。上半年，全乡共落实四大手术144例，其中结扎52例，上环79例，引流产12例，皮埋1例，征收社会抚养费4.8万元，为全年的计划生育工作奠定了坚实的基础。
五、突出以人为本，狠抓为民办实事，确保民生状况改善
（一）进一步改善群众生活条件，提高生活质量
在黄里村和承上村启动农村人蓄饮水安全工程，新建容积为400立方米的自来水厂，已通过相关部门的设计和评审，并于6月份开工，切实解决了黄里和承上等村3000多口人饮用水困难的问题。全面启动高亭村、金坪村和东冲村等村的沼气生态村建设，目标任务为120口，其中高亭村50口，金坪村40口，东冲村30口。目前已经新建沼气池70多口。
（二）进一步夯实了基础设施建设，推动新农村建设
公路建设稳步推进，高亭村将完成1.1公里的通组公路硬化工程；联合村已集资计划修2.8公里的通村公路，其中1.9公里顺利通过了国家立项，工程目前正在前期准备阶段，预计9月份开通。投资110万元窝黄村农村危桥改造项目已于5月底顺利招标结束进入施工阶段。认真开展了农村电网限价改造相关村和台区的申报工作，已有高亭村、板梁村、大城村、十联村和窝黄村等5个村25个台区递交了申请书并上报上级相关部门。组织了全村13个行政村（除窝黄村外）的农村党员远程教育设备安装工作，督促相关村尽快配置好远程教育设备安装所需的硬件和软件条件，目前已有5各村通过审核安装了农村党员远程教育设备。于5月份建成了高亭村农家书屋和板梁村农家书屋等2所农家书屋，用以收藏科学用书，方便群众学习知识、技术，发展农业生产。