五是选派干部到一线建功立业。先后选派240多名干部参与新农村建设、信访稳定、招商引资、拆迁一线工作。抽调30多名人员参加学习实践科学发展观活动办公室,抽调50多名干部组成科学发展观学习实践活动督查指导组,推动了学习实践活动的顺利开展。抽调50名干部参加港城
建设和“百个项目百日推进”督查工作。
六是进一步加强干部监督管理。对20xx年干部选拔任用和干部调配纪律执行情况进行检查,对七个科级单位“一把手”进行了离任审计。进一步巩固在编不在岗人员清理成果,共停发工资42人,其中办理辞职、辞退手续的23人。与有关部门联合下发了《关于进一步规范机关事业单位工作人员管理的通知》,并开展专项督查。
三、以服务发展、参与发展为主题,强化招商引资和项目推进督查考核
进一步改革督查方式,创新督查手段,提高督查效率,扎实开展“项目攻坚年”、“外资突破年”和“项目投产达效推进年”、“百个项目百日推进”等活动,全力服务沿海大发展。市三百工程竣工项目在全市率先完成。
一是创新方法抓督查。按照“标准统一、程序统一、队伍统一、区域统一”的督查考核机制,组建了9个督查考核工作小组,重点督查掌握八大类147项重点项目、实事工程的动态,详细分析项目走向,完善督查档案;每个季度对项目进行核查并影像实录,形成督查通报,公布各单位招商引资实绩核实情况和项目建设序时进度情况,组织现场观摩,召开季度点评会议进行现场点评。从八月下旬开始,开展“百个项目百日推进”专题督查活动,集中100天时间,推进100个工业项目建设。
二是滚动管理抓督查。实施“周督查、旬会办、月通报”督查机制,建立了全县招商引资项目库,对项目信息、签约项目、开工项目、竣工项目进行滚动管理,及时公布各乡镇区项目情况。在日常考核中,重点梳理了项目的具体情况,特别是投入情况和形象进度,摸清了底数,明确了重点。先后6次召开乡镇区和县直机关单位招商引资工作汇报会。举办了三期“沿海发展和招商引资培训班”,印发《响水县三大园区产业招商目录》、《外商投资服务指南》手册500余份。
三是增强服务解决问题。对督查考核中发现的问题,分别采取交办、督办、会办等办法加以解决,发放交办单15份,对涉及投资环境等类型的问题移送县优化办等部门解决。对重大事项或带有普遍性的问题需县领导进行协调的,提请相关领导会办解决。共帮助解决涉企问题100余件。
四、以“人才-项目-产业”联动为抓手,进一步发挥人才支撑作用
一是大力引进人才。充分发挥高校毕业生人才供给主渠道作用,共引进本科生311名,其中事业单位引进158名,企业引进153名。3月份,通过发布信息、组织报名、面试等环节的工作,引进城市规划专业硕士1人、本科1人。6月份完成了乡镇(园区)、县委党校4个岗位招录研究生人才工作;围绕实际需要,在教育、卫生、医药、机械电子、建筑、农业方面累计引进硕士11名,其中机关事业单位4名,企业7名;依托企业引进或柔性引进博士3名。
二是大力培养人才。扎实抓好“高层次紧缺人才培养计划”,组织了亚邦爱普森药业有限公司的总工程师陈再新博士、联化科技有限公司的潘强彪博士为首的研发团队以及盐城超大蔬菜有限公司高灿红博士向上申报,顺利通过市级审核。三个园区与南京大学、东南大学等高等院校先后建立长期合作关系,为园区企业搭建产-学-研合作平台。整合全县职业技术教育资源,采取与常州、盐城职业技师学院联合办学等形式,为企业培养一线员工2500多名,超额完成培训任务。开展百名医护人员进企服务活动,为企业硕士以上人才和企业高级管理人员建立健康档案。
三是大力实施科技创新和科技平台建设。鼓励引导企业积极申报国家高新技术企业,建设省级以上工程技术研究中心和重点实验室。威耳化工顺利通过国家级高新技术企业验收,歌德诺贝、联化科技、雅克化工、大和氯碱等企业通过省级初审,中意化学、联化科技各有一个产品被授予“省级高新技术产品”。启动了人才公寓建设和人才协会成立前期工作。
五、以发展富民为出发点,进一步加强基层组织建设和党员队伍建设
一是坚持选用结合,培育发展富民“领头雁”。公推直选强队伍。在去年村党组织换届选举工作中,大力实施公推直选,700多名农村致富带头人、退伍军人、回乡大中专毕业生、外出创业有成人才参加竞选,进一步拓宽了选人视野。全县村党组织班子成员、村书记调整面分别达36.9%、24%。继续在“一村一品”产业链上锤炼“双强型”大学生村干部,创建“大学生村官家园”,组织系列活动让大学生“村官”比创业、比带民富本领。与苏州大学共建大学生“村官”创业富民调研实践基地,引导大学生“村官”投身创业富民的实践。多措并举提素质。实施村书记“双证”制(学历证、“双带”证)。构筑县、乡、村三级培训网络,开展“1234网络创业提升年”活动,实施“十百千万网络富民工程”,培训返乡农民工2000多人次,已有700名农民工实现了再就业。致力于把“村官”培养成大学生。与盐城师范学院合作举办村(居)干部大专学历班,计划用3-5年时间将80%的基层村(居)干部文化素质提高到大专以上,首期一个班55个学员,80%参学人员已通过成人高考取得学籍。这是我县在把大学生培养成“村官”工作取得积极成效的基础上,抢抓沿海开发机遇,加快推进社会主义新农村建设的创新举措。《新华日报》以《“双面绣计划”:把村官培养成大学生》为题专题报道了我县做法。搭建平台带民富。持续实施村书记届期和年度“双学”目标承诺制度,建立动态考核机制。积极开展以带头创业、助民创业、引凤创业为主要内容的“双学三创业”竞赛活动,全县村书记创办各类项目117个、帮办致富项目165个、引进外出人才回乡创业项目71个,就地转移劳动力1.2万名,涌现出张佳昌、仰善林、张晓荣等一大批“双带”典型。激励保障增动力。按照“一定三有”(岗位有明确目标、工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障)要求,村书记基本报酬和考核报酬已率先超标准落实到位,并建立逐年增长机制,从明年起,村均增补1万元,列入财政预算。在全市率先参照企业职工标准为村“三大员”办理养老保险,全额解决村干部参加农村新型合作医疗保险费用。
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