5、信息调研,指导工作。我市在普法工作中,及时搜集整理法制宣传信息。几年来,市普法办编发普法文件72个,信息简报80期,采写调研文章8篇,撰写经验交流材料15篇,上级采用信息20期、采用调研4篇,办公室及时总结上报下发全市普法工作动态,协调指导全市普法依法治市工作有序开展。
6、法制图片,影碟宣传。各乡镇(街道),市直各部门在开展法制宣传中都采用群众喜闻乐见,图文并茂的法制展板进行广泛宣传,各单位都制作了永久性法制展板,公安禁毒、交通、消防、工商、地税、妇联的图片展览很有特色。市普法办每年都将开展的活动图片制作成法制宣传展板,并将重大宣传活动制成光碟发放到市直成员单位、各乡镇、村(社区)进行宣传。几年来,全市共制作法制图片展板500余块,制作“五五”普法专题片200碟,法治**专题片100碟。
7、普法教材、征订发行。“五五”普法启动后,为抓好各类重点学习用法对象的教材落实,全市各级干部每人征订一册《干部法律读本》和《物权法》读本,每人又征订一册《突发事件应对法》并完成网上学习考试任务,市教育局征订青少年法制教育参考0册,市司法局、市普法办采编《青少年法律知识读本》0册,征订《农民法律读本》50000册,市总工会选编《农民工维权手册》0册免费发放,全面完成了“五五”普法教材读本征订任务。20xx年我市还将完成30%的农户《农民法律读本》征订任务,不断满足群众、社区居民法制要求。
8、借监经验、交流学习。“五五”普法启动后我市又全面开展了“创建法治**,共建和谐酒都”全省法治县(区、市)试点工作,中央、省、遵义市有关领导先后赴我市调研指导工作,部分地区县区市前往我市交流学习。4月,铜仁地区赴我市交流学习“法律进校园”和依法治校工作;12月,原司法部部长高昌礼在省司法厅副厅长邹杨、依法治省办专职副主任卢**祥、遵义市司法局局长肖军等领导陪同下赴我市视察法治**建设工作,对我市前期开展的工作给予了充分肯定,并对今后工作提出了殷切希望;3月,六盘水市司法局副局长谢凝率钟山区司法局一行来我市交流学习“法律六进”和法治建设工作,12月,全国普法办组织我市司法局局长、普法办主任、茅台酒厂赴江苏南通海安县参加学习观摩法治建设和法治文化节,11月,市委常委、市委政法委书记龙江率部分乡镇(街道)和市直各部门普法骨干赴湖南省张家界市、浏阳市参观考察学习。通过上级指导,采取“走出去、请进来”,借鉴学习,找准工作结合点和突破口,全力推进依法治市进程。
(四)依法行政、法治管理
1、依法决策,法律顾问。我市积极开展依法治理,规范基层政府依法行政,依法管理各项事务,接受广大人民群众监督。市司法局成立法律顾问团为市政府担任法律顾问,在各项重大事项上实行依法决策制度,进一步转变政府职能,为建设法治政府、责任政府奠定了基础。
2、政务公开,阳光动作。一是以建立法治、责任、阳光、服务政府为目标,强化“约官”、“约权”;二是实行政务公开、执法公示,工作规范、公开化。我市在行政中心设立了党务、政务公开栏,市政府以行政服务中心为载体,实行了行政审批事项立案、审批全过程、全方位公开,方便行政相对人监督,提高审批效率。市直各部门、各乡镇均向社会公开单位基本情况,承担的任务职责,建立完善执法责任制、执法公示制、错案和执法责任追究制、执法评议制,促使内部管理有章可循,执法活动规范有序,推进公正执法;三是强化行政监督检查职能,对行政许可、收费部门专项监督检查,积极推进行政审批制度改革,进一步规范了职能部门行政行为。
3、司法为民、公正司法。一是法院忠实履行宪法和法律予的职责,坚持公正司法,规范审批管理、严格执法,每年审理结案率达95%以上,市法院推行办案责任制,重点岗位权力分离制、案件复查制、错案追究制,在审判上全面实行三分离,并认真抓好案件质量评查;二是检察院强化刑事立案、侦查、审判、监督,突出反腐重点,加强大案要案查办力度,案件审结率为100%,通过办案近几年挽回国家经济损失700多万元,切实维护了宪法和法律的权威和尊严。
4、专项治理、和谐稳定。一是积极整顿和规范市场经济秩序。严厉打击制售假冒贵州茅台酒违法行为,保护茅台酒知识产权,清理取缔茅台非法露天发酵小作坊,立案查处无照经营白酒生产点,组织开展打击非法传销、加强文化市场清理整顿,加大农资市场监督检查力度,强化食品安全卫生检查,确保市场经济秩序规范、健康发展;二是严厉打击刑事犯罪专项斗争,几年来,我市积极组织开展了“扫黄打非”、“两抢一盗”、“打黑除恶”等专项行动,收到了明显成效。仅,全市共立“两抢一盗”案件1372起、破案341起、打掉犯罪20余个、抓获犯罪嫌疑人50人、受理各类经济案件32件、立案19件、破案18件、刑拘23人、逮捕12人、移送起诉14人、取保候审13人、抓获xx犯罪嫌疑人37人、刑拘37人、逮捕34人、查处吸毒人员163人,收缴各类xx1103.4克、毒资9.5万元,侦破聚众斗殴、寻衅滋事等刑事案件26起,行政案件4起,抓获审查各类违法犯罪嫌疑108人、刑拘44人、逮捕32人、移送起诉34人、行政处罚33人,有效遏制了各类刑事案件的高发势头;三是深入开展城管专项执法检查和“双创一整治”活动。全面开展违章占道经营集中整治,加强户外广告管理,加强施工场地管理,严厉查处违章施工单位等活动,全体动员、全民动手开展创建省级文明城市、创建国家卫生城市和整脏治乱行动;四是认真开展环保专项执法,质量监督检查和安全生产专项整治工作,确保经济平稳较快发展。
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