（三）进一步规范管理，促进海洋资源的合理开发和可持续利用。一是规范海域使用管理。全面完成了所有沿海县区养殖用海普查登记和专项执法工作，全市共登记养殖用海1744宗，登记面积22656.13公顷（339841.95亩）。规范本文来源：文秘114 http://(www.xxk123.com)了登记资料与图件，实现了所有养殖用海全部建档。认真开展了海域使用申请的受理、审查、组卷报批和海域使用金征收工作。全年，共受理审查报省用海项目5宗，总面积245.48公顷（3682.2亩），其中，4宗用海已获省政府批准。受理审查报市养殖用海项目40宗，面积484.04公顷（7260.6亩），县级审批用海备案602宗，面积7254.8公顷（108822亩），市本级收缴海域使用金469.5万元。二是动态监管海域使用。完成了我市海域使用动态监视、监测管理系统建设并通过了国家验收组的验收，实现了管理系统的正常运行，对海域使用情况实施了有效的动态监管。三是保护海洋环境。开展了海洋环境监测和海洋预报工作。全年共对新开河、石河、汤河、山海关开发区总排污口、船厂污水处理站排污口等5个一般陆源入海排污口实施了4次数据监测，并将监测结果按要求报省，完成了监测任务。编制并发布了《20xx年××*市陆源入海排污口监测报告》和《20xx年××*市海洋环境质量公报》，对上一年度我市海域环境质量和陆源排污口附近海域环境质量及变化趋势进行了客观的评价与分析，为领导决策提供参考依据。
（四）强化巡查，依法严处，坚决维护国土资源管理秩序。一是以卫片执法检查为契机，严肃查处土地违法案件。对卫片执法检查中发现的52件违法占地案件全部按照法律程序查处。共收缴罚款512.7万元，提请行政、党纪处分6人，其中2人已移送公安机关追究刑事责任。与此同时，各级国土资源部门加大违法用地案件的查处力度，全市共立案查处土地违法案件92件，结案77件，涉及土地面积36.19公顷（542.85亩），拆除违法构建物190.23百平方米，没收违法构建物40.81百平方米，收回土地2.35公顷（35.25亩），其中耕地1.8公顷（27亩），罚没款45.89万元。二是积极开展了打击盗采专项行动。成立了专项活动领导小组，不间断地对集中行动进行督导检查，确保活动不走过场、不留死角。全市国土资源系统共立案查处矿产资源违法案件122件，结案116件，罚没款96.78万元。三是继续开展海洋执法监察工作。认真落实省“碧海20xx”专项执法行动，分别对××*市海洋牧场有限公司码头、热电厂二期灰场、秦山码头等9个用海单位进行了执法检查，对检查中发现的用海审核、审批不规范，环保措施未落实等问题进行了纠正。
四、开展“四项活动”，提升国土部门形象
（一）开展“深入学习实践科学发展观”活动，推动国土资源事业科学发展。我局作为第二批学习实践单位，从3月份开展了为期半年的学习实践活动。活动紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，坚持理论学习，坚持领导带头，坚持学习与工作相互促进，坚持群众路线，圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实各阶段任务。形成了一系列学习实践成果：一是在思想上，广大党员干部科学发展意识有了新增强；二是在理论上，贯彻科学发展观形成了新的共识；三是在机制上，建立健全机制体制、规章制度方面取得了新进展，活动中共建立健全了19项工作制度与长效机制；四是在实践上，国土资源工作取得了新成绩。通过广泛征求意见，深刻分析查找，形成了一份高质量的《领导班子分析检查报告》，提炼了7项制约我市国土资源发展的问题，并制订了10项相应的整改措施。《报告》受到了市委王三堂书记的充分肯定，并批示“很必要，很重要，要积极推进”。根据整改措施，明确了17项具体整改工作，到年底，开展省级开发区土地集约节约利用评价、合理制订土地供应计划等15项整改工作已全部完成，土地利用总体规划、矿产资源总体规划修编等跨年度整改工作正在积极推进中。
（二）大力开展作风建设年活动，努力推进干部队伍建设。
活动开展过程中，系统各单位做到了落实规定动作不折不扣，自选动作各有特色，服务意识和服务质量不断提高。一是精减审批，提高效能。对各类行政审批事项全面彻底清理，将原有25项行政许可事项精简后保留10项，审批时限由原来5—8个工作日压缩为3个工作日，行政审批再次提速。二是完善制度，规范管理。出台了《关于进一步加强全市系统干部作风建设的意见》、《关于建立项目用地快速审批通道的意见》等10多项作风建设方面的规定。三是强化责任，主动服务。随着活动的深入开展，系统干部职工不断转变工作作风，主动为企业、基层、群众服务的意识不断增强。市局“干部作风建设年”活动办公室先后收到了北戴河区政府和海滨镇河东村民委员会表扬市局领导和地籍科人员积极主动妥善解决“蓝海道”土地权属纠纷问题、海港区北港镇表扬海港区分局深入基层现场办公解决多宗用地难题等多封表扬信。在全省系统组织的“改进作风，增强执行力，金色年华奉献国土事业”演讲比赛中，我市的三名选手分别获得了全省第一和并列第三的好成绩，充分展示了我市系统干部职工的精神风貌和一流的服务形象。
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