居土地和生产资料问题，为大规模实施牧民定居创造条件，力争在2020年全地区80% 以上牧民实现标准化定居，确保“定得下来、富得起来”。在推进牧民定居的同时，还大力实施劳动力转移战略，有针对性地开展农牧民职业技能培训，使众多掌握一技之长的农牧民，在推进新型工业化的热潮中成为产业工人；进一步加大资金投入，努力提高牧区教育水平，进一步加强“双语”教育。发挥好新型农村合作医疗的作用，改善农牧区医疗卫生条件，强化农牧区社会保障体系建设，使广大牧民能够病有所医、老有所养、幼有所学，真心实意为广大农牧民群众服务，以实际行动赢得各族群众的拥护。
二是必须选准民族团结与思想政治教育的切入点，从提高干部群众认识入手，大力开展民族团结主题宣教活动。开展民族团结教育活动，是增强各族干部群众加强民族团结、促进祖国统一和维护社会稳定自觉性的有效形式，是发挥我们党思想政治优势的生动体现，也是实现地区科学发展、构建和谐**的重要方面。要紧跟时代发展潮流，紧密结合地区实际，突出“感恩伟大祖国、建设和谐**”主题，以“六好”和“三个不忘”为核心，广泛宣传教育各族干部群众，深入开展马克思主义“五观”、“三个离不开”、“四个人人”、“五个互相”、“三爱”宣传教育，使民族团结教育月活动生动活泼，富有生命力。牢牢把握中国特色社会主义、辉煌成就、民族精神与时代精神、意识形态领域反分裂斗争这四条主线，不断深化拓展教育内涵，努力提高宣传教育水平，形成加快**发展的强大合力。要围绕“一面旗帜、一条道路、一个理论体系”深入开展中国特色社会主义的宣传教育，引导人们不断增强对伟大祖国的归属感、自豪感和认同感，牢固树立中国特色社会主义理想信念，更加坚定自觉地永远跟党走；深入开展新中国成立60年特别是改革开放30年辉煌成就的宣传教育，教育广大干部群众不忘党的恩情、不忘祖国的温暖、不忘各族人民团结奋斗的历程，倍加珍惜和维护今天来之不易的大好局面，进一步坚定各族人民建设中国特色社会主义的信念、对改革开放和现代化建设的信心、对党和政府的信任；要深入开展民族精神和时代精神的宣传教育，引导各族干部群众认识到，坚定不移地高举各民族大团结的旗帜，反对民族分裂、维护祖国统一、维护民族团结，建设更加繁荣富强文明和谐的**，就是最现实的爱国主义；要深入持久地开展意识形态领域反分裂斗争教育活动，进一步强化反分裂、反渗透斗争的思想基础，巩固马克恩主义在意识形态领域的指导地位，不断增强各族干部群众的政治敏锐性和政治免疫力，在大是大非问题上统一思想、提高认识，旗帜鲜明地与民族分裂主义进行坚决斗争，自觉站在加强民族团结、维护社会稳定、促进科学发展的行列中。
三是必须瞄准民族团结与弘扬民族传统文化的融汇点，从维护群众文化权益入手，大力弘扬少数民族传统文化。弘扬民族文化有利于增强各族人民的民族凝聚力，激发各族人民的民族自信心和自豪感，是加强民族团结的内在要求。千百年来，繁衍生息在**这片土地上的各族人民共同创造了灿烂而独特的草原文化，留下了丰富的历史文化遗产，地区拥有国家级文物保护单位2个，哈萨克民间达斯坦、“呼麦”和蒙古冒顿潮尔已入选全国第二批国家级非物质文化遗产保护名录，特别是哈萨克文化有着厚重的历史积淀，墓地石人、草原鹿石等史前遗迹多达百余处，居全疆之首，我区还素有“千里岩画长廊”之称，星罗棋布的岩画石刻形象生动地展示了先民的生产和生活，保护、挖掘、传承、发展好传统历史文化，对于促进文化繁荣、加强民族团结有着极为重大的现实意义。要加快地、县（市）歌舞团建设和编创、演出人才的培养，提升歌舞团的整体水平和实力，重点抓好以弘扬哈萨克民族文化为主题的“阿嘎加依”大型歌舞创作编排工作，将地区歌舞团打造成全疆一流的哈萨克文艺演出团体。邀请高水平的编创人员来我区采风、创作，深入挖掘发展以哈萨克文化为主的本地文化，推出一批弘扬特色民族文化精品。要提高广大青少年对传统优秀文化的认识与继承，将哈萨克族民间传统舞蹈“喀拉骄勒尕”作为课间操在全区中小学推广，进一步弘扬民族传统优秀文化。切实加强城乡文化基础设施建设，抓好“西新工程”、“村村通工程”、“农村电影放映工程”、“东风工程”、“农家书屋工程”、“送书下乡工程”、“文化信息资源共享工程”等项目的争取和建设，全力推进乡（镇）综合文化站建设，加大对文化事业的投入，推进文化资源向基层、农村和社区倾斜，进一步提高文化覆盖水平和质量，保障公共文化设施正常运转、发挥功能，让群众共享文化发展成果。继续大力开展群众性文化活动，深入开展文化、科技、卫生“三下乡”、“百日广场文化”、“乡村百日文体竞赛”和文化“六进”（进社区、进农村、进学校、进企业、进重点工程现场和边防哨所）等活动，进一步活跃基层文化生活，满足各族群众的文化需求。