5、认真做好群众满意度测评。从2月中旬开始,我委对活动开展情况进行全面总结,向党员干部通报了全委学习实践活动开展情况和突出问题整改落实情况,并对学习实践活动进行了群众满意度测评。下发《通知》和“学习实践活动群众满意度测评表”230份,收回测评表210份,评价“满意”的195份,“比较满意”的15份。根据测评情况,我委又进一步完善了整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决好的突出问题能继续得到有效解决。
二、取得的主要成效
1、深化了对科学发展观的认识。通过开展学习实践活动,机关党员干部对科学发展观的深刻内涵有了进一步的理解,充分认识到:科学发展观是全面、协调、可持续、以人为本的发展观,要以全面发展为目的,在经济发展的基础上促进社会各个领域的全面发展;要以协调为主线,在社会发展中保持不同领域、不同方面、不同要素的相互适应、有机配合、优势互补与彼此促进;要在开发利用自然资源过程中注重可持续性,确保人与自然和谐相处;发展的目的是为了满足人民群众日益增长的物质文化需要,把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。科学发展观的根本方法是统筹兼顾,要正确认识和处理发展中一些相互关联的重大关系,做到既总揽全局、统筹规划,又抓住牵动全局、事关群众利益的突出问题着力推进,重点突破。
同时,结合经委主抓全省推进新型工业化的工作实际,对如何用科学发展观指导实践,大家的体会更加深刻:发展是科学发展观的第一要义,如何加快**工业经济发展是学习实践活动要研讨的重要内容。**与发达省份相比,差距在工业,潜力在工业,希望也在工业,推进**科学跨越、富民强省,必须推动工业超常规、高水平、可持续发展;必须加快转变发展方式,着力提高发展质量和效益;必须加快结构调整,促进工业化与信息化深度融合,加快传统产业提质升级,大力发展高新技术产业,培育壮大“两型”产业和新兴产业;必须着力提高自主创新能力,加强产品、项目研发储备和成果转化;必须加强节能减排,加快发展循环经济,推进清洁生产和资源综合利用,逐步形成符合“两型”要求的产业经济业态。
2、找准了存在的突出问题和原因。在学习实践活动分析检查阶段,我委通过广泛征求意见和认真分析检查,充分认识到工作中还存在一些需要进一步加强和改进的问题:一是工作思路的超前意识不够强。对于以国际化、全球化视野推动新型工业化的战略思考还不够深入,促进**工业科学跨越的突破方向还不够明确,着力环节还不够系统,远景目标也不够清晰,有些工作停留在摸着石头过河、边走边试的状态;二是工作措施的有效力度不够大。在出台工作举措、协调制定政策、争取资金支持时,敢闯敢试的氛围不浓,在承接产业转移、对接央企、企业改革以及引进大企业大集团等工作中,还不敢与沿海地区和发达省份平起平坐一争短长,在淘汰落后生产能力、建立行之有效的退出机制方面下的功夫还不够;三是工作方法的创新步伐不够快。充分发挥政策的支持与导向作用还不够,工作协调机制不够完善,运行调控机制还不健全,个别工作还是一些临时性措施;四是工作作风的积极转变不够好。在推动工业经济加速发展过程中,往往疲于事务性工作,深入系统地研究工业经济发展不够,到基层、下企业有时还停留在听汇报、看现场等层面上,超前研判解决基层企业面临的实际困难和问题方面有待作更大的努力;五是队伍建设的激励机制不够完善。干部工作还做得不活,机关一些比较优秀的干部由于受领导职数的限制,长时间积压得不到提拔,内部交流力度也不大,对干部职工的思想状况和需求了解不够,激发干部职工工作热情的办法不多。
通过认真分析检查,大家都深刻认识到,存在的这些问题既有客观原因,也有主观原因。从客观上讲,工业经济工作涉及面广,情况比较复杂,**工业经济基础差、底子薄,尤其是多年形成的以重化工为主的工业格局,能源消耗大,环境污染相对较重,技术改造、调整结构的难度比较大,加上管理体制机制还理得不够顺,发展环境与资金紧缺等问题长时间未能得到很好解决,给整个工业经济工作带来了难度。从主观上讲,有以下四个方面的原因:一是对科学发展观系统性学习不够经常,不能很好地紧密结合实际组织学习,系统学习的安排部署不完善,对抓学习的约束力不强;二是对科学发展观把握不够全面,在发展过程中存在着重速度轻质量、重发展轻治理的现象,没有特别注重投资的科技含量和集约发展,对省内部分地区、部分行业、部分企业存在的高投入、高消耗、高排放、低效率的突出问题,因担心大幅度提高行业准入门槛会影响工业经济总量规模扩张而导致采取的措施力度不大,在加强节能降耗、严格淘汰落后产能上对一些欠发达地区有点迁就,下不了狠心取缔或关闭等;三是对新情况新问题研究不够深入,特别是当前金融危机影响日益加深的情况下,对全省工业经济发展的深层次影响研究不是很透;四是解决问题的长效机制不够健全,以制度规范行为、用制度管人管事,以及把各项工作都纳入制度化、规范化的轨道等方面还存在一定的差距,有的制度过于原则,操作性不强,有的制度还不够健全,有待进一步充实与完善。
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