6、优化一个环境，即招商引资软环境。一是成立外商服务中心。在区商务局成立外商服务中心，对新办外来企业实行全程dai办服务。对投资额500万美元以上的重大招商项目，提请市“联合审批受理窗口”统
一办理，并视情况提交市政务中心市长办公例会研究。二是简化工商注册登记程序。对异地迁移至**区的外商投资企业，由工商部门办理档案迁移手续；区外企业到**区投资兴办企业，在提交法定资料齐全的情况下，可办理工商登记注册手续。凡在本区内投资的内资企业（城区内除外）不论注册资金大小，均可由**工商分局登记注册。三是健全外来投资企业排忧解难工作机制。在设立外商服务中心的基础上，建立区级领导联系重大外来投资项目的工作机制。对重点投资项目，如投资企业提出要求，由挂点联系区级领导牵头，从各职能部门选派政治素质高、业务能力强的领导干部，进入投资企业驻点服务。区政法部门对投资企业实行定人定岗定责，为投资企业提供保平安、保正常经营秩序服务。区优化经济环境办公室对重点投资企业建立优化环境监测点，受理企业投诉，在权限范围内的案件，自投诉之日起7个工作日内给予答复。
（二）坚持“三外”联动，外经外贸持续领先
区委、区政府着眼于构筑“大外经贸”格局，处理好外资、外经、外贸的关系，在抓好招商引资的同时，积极推动外贸出口，鼓励外经合作，使“三外”齐头并进，协调发展。
一是坚持“多元化”战略，努力扩大对外贸易。结合区政府关于创建工商企业品牌战略的指导思想，大力帮助和支持我区有竞争力的外贸企业，实施品牌战略，用更有竞争力的产品占领更大范围、更多份额、更高层次的国际市场。积极实施以质取胜和科技兴贸战略，为符合条件的企业争取国家出口产品研发资金，大力促进核心竞争力的增强。特别是加大石墨精深加工系列产品、高纯度白银系列产品、钯碳催化剂系列产品等高科技产品开发力度，不断提高出口产品附加值，以品种和档次、质量和规模来解决国际市场风险问题。同时，积极引导传统产业和现有企业加大技术改造，实现转型升级。金贵公司业务持续攀升，继续保持出口在全市的优势，全区的外贸进出口总额居全市前列。
二是坚持“走出去”战略，拓展对外合作空间。大力帮助有外经权的郴建集团争取国家对外援助项目，把对外援助与对外承包工程结合起来，力争在对外承包工程上取得实质性进展。积极帮助更多的驻区中、省、市企业，如郴电国际、粮机公司、郴工集团等争取外经权，“走出去”承包工程。同时，积极拓展对外承包工程的方式和领域，逐步争取承揽更多的国际工程项目，而带动区属企业、产品、人才走出去。全区境外劳务输出工作继续保持良好的增长态势，输出人员持续增长。
（三）坚持稳定大局，商贸企业改制稳步推进
今年，我区商务流通企业进入资产处置、职工安置的攻坚阶段，也是我区商贸企业改制资产处置、职工安置关键性的一年，我们制定了20xx年商贸企业改制规划。在进一步加大企业改制力度同时，积极做好企业职工的思想政治工作。加强宣传改制政策，积极主动与改制企业职工进行思想沟通，搞好企业改制，扎实开展企业维稳工作，有效开展“双联”活动。上半年，未发生任何重大责任安全事故，为企业的改革改制保驾护航。目前，饮食公司改制各项准备工作就续，东方大厦处置款收回660万元，妥善处理了汇丰家电公司、湘南大酒店、商业大厦等企业职工上访问题，汇丰家电的改制工作已接近尾声，再生资源开发公司、食杂果品公司、棉麻土产公司、日杂生资公司、城郊社等均完成了土地的重新测绘与确权工作，其中再生资源开发公司已完成了国有划拨土地收地和评估工作。
（四）坚持规范整顿，市场监管秩序井然
一是加强了市场运行监测，直销管理全面启动。进一步丰富了我区直销商品的品种和数量，规范并促进了我区内注册直销企业的健康发展。二是对畜禽和生猪交易进行了规范管理。今年以来，在区直相关部门的配合下，我们切实加大了实施肉品放心工程、开展牲畜定点屠宰的宣传力度。工作中充分利用宣传栏、宣传横幅、标语及发放宣传册等形式，广泛宣传实施定点屠宰的意义，全市牲畜定点屠宰规划、实施定点屠宰率与加强环境保护的关系等内容，取得了较好的宣传效果。加强对定点屠宰场的规范管理和服务，把好宰前宰后检疫检验关，确保了定点屠宰场和生猪产品的质量安全。三是逐渐规范特种行业监管。加强了成品油及酒类管理。对全区特种行业进行了摸底，检查整顿了成品油市场经营。启动维护成品油零售市场秩序三级响应，协调相关街道妥善处置了秩序混乱的问题。对全区酒类商户进行免费换证。坚决推行“酒类流通随附单追溯制度”，防止和杜绝假冒伪劣商品流入市场。上半年共查获各案案件13起，缴获假冒伪劣名优酒类商品35件余，已处理案件5个。
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