(四)推进了城乡建设事业科学发展的体制机制创新
活动期间,我们着眼于为贯彻落实科学发展观提供制度保障,在对制度全面清理的基础上,拟定了《建立落实科学发展观项目库》、《行政审批权相对集中试点工作》、《全面引入iso-9000质量管理体系》、《妥善解决工程造价纠纷的新模式》等四个体制机制方面的创新工作,目前四个创新工作正在积极谋划。为进一步建立健全督查和奖惩机制体制,全面推进廉租房、污水处理厂和安全生产建设,在全省建设工作会议上,省政府与各市政府签订了廉租房保障、污水处理厂建设目标责任书,省建设厅与各市建委签订了安全生产目标责任状,并将此三项工程列入年度考核目标管理内容。
三、学习实践活动的基本经验
(一)加强组织领导是搞好学习实践活动的前提条件
活动一开始,厅机关和厅直各单位就组成了“一把手”任学习实践活动工作领导小组组长、分管领导任副组长的强有力的领导机构,构建了“一把手”负总责,一级抓一级,层层抓落实的统一工作格局。与此同时,厅党组还成立了厅学习实践活动督导组,建立了厅级党员领导干部、厅学习实践活动领导小组成员、厅学习实践活动办公室成员构成的“三位一体”的督导体系。我们还制定了领导责任制、领导小组办公室会议制度、学习制度、联系点制度、调研制度、指导检查制度、考勤制度等7项工作制度下发给厅直各单位参照执行。从建立健全制度入手,进一步规范学习实践活动,从而确保了我厅学习实践活动规范有序有效开展。
(二)领导模范带头是搞好学习实践活动的重要保证
我厅各级领导班子和党员领导干部,在学习、调研、宣讲、征求意见和整改等环节都率先垂范,有力地推动了活动的深入开展。厅领导班子把开展学习作为搞好活动的一项重要工作,先后组织了5次中心组理论学习,厅级党员领导干部结合自身学习体会进行了发言。我在中央党校学习期间,先后4次请假回来,进行学习实践活动动员、主持专题民主生活会等活动。并结合自己的学习体会和工作实践,给全体党员作了学习实践科学发展观的专题党课报告。同时,厅领导分别根据各自分管的工作带头领题调研,深入厅直单位联系点指导学习实践活动。厅领导班子成员还轮流到政务中心建设厅窗口值班,听取服务对象的建议和要求,各有关处室的负责同志也结合本职工作,多次深入基层调研,认真解决突出问题,为其他党员干部起到了表率作用。
(三)加强理论学习是搞好学习实践活动的坚实基础
我厅始终把理论学习放在重要位置,坚持理论学习与学习实践活动的各个阶段有机结合,努力把握科学发展观的精神实质,在学习内容上,做到了“三必学”,即:胡锦涛总书记、省委王金山书记讲话精神必须学,中央、省委有关文件精神必须学,《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述专题摘编》和《深入学习实践科学发展观活动县级以上领导干部学习文件篇目》的重要文献必须学;在方法上,做到了“三结合”,即:集中学习与个人自学相结合、导学与促学相结合、理论学习与专业学习相结合。通过高标准、严要求的学习,全厅所有参学的党员每人都撰写了读书笔记,并结合自身业务工作,撰写了高质量的学习心得体会。
(四)走群众路线是搞好学习实践活动的有效途径
为把影响和制约建设事业科学发展的问题找准摸透,我厅坚持走群众路线,自始至终吸收建设系统18位特邀代表参与学习实践活动全过程,并多形式、多途径征求了社会各界的意见和建议,力求在“广”字上做文章。通过深入地市开展调研、发放征求意见函、在建设厅网站上开通建言献策专栏、召开厅领导班子分析检查报告评议会、征求整改方案意见等形式广泛征求意见,进一步找准了我厅在贯彻落实科学发展观上存在的不足,进一步明确了全省建设事业又好又快的发展思路。
(五)突出实践特色是搞好学习实践活动的关键环节
活动一开始,我厅就紧紧围绕全省建设工作实际,着力在突出实践特色上下功夫,把开展学习实践科学发展观活动与推动建设事业发展上台阶、上水平相结合,与解决群众反映强烈的实际问题相结合。学习实践活动期间,面临全球金融危机的挑战,我厅按照省委工作部署,将学习实践活动的要求与落实扩大内需政策结合起来,突出实践特色,解决突出问题,全力做好争取国家新增中央预算内投资的工作,作为检验学习实践科学发展观成效的重要标准。据统计,20xx年,我厅组织或协助申报、争取的中央投资、省级财政投资、国际金融组织贷款资金计40.1亿元,是20xx年(约5.01亿元)的8倍。特别是抓住国家进一步实施扩大内需政策,争取新增中央预算内投资取得显著成果,累计争取资金7.563亿元,占我省争取的资金总额(45.3亿元)的16.7%(约1/6);共276个项目,占全省项目总数(2984个)的9.2%(近1/10)。其中,233个廉租住房项目获得4.166亿元,位列中央安排的中西部省份的第3位,得到省委书记王金山、省纪委书记刘春良的充分肯定。围绕节能减排任务,20xx年年底,我省新建成污水处理厂33座、扩建3座,新增污水处理能力87万吨/日,淮河、巢湖流域所有市、县都建成了一座以上城镇污水处理厂,城镇污水处理厂完成cod减排量占全省总减排量的68%,为我省完成国家下达的年度cod减排任务,发挥了不可替代的主力军作用。