三、存在的主要问题及其原因
(一)存在的主要问题
经过近半年的学习实践活动,取得了一定的成绩,但是,对照科学发展观的要求,仍然存在着一定的差距,具体表现如下:一是少数领导干部党性不纯、宗旨意识不强、作风不正,严重损害了党在人民群众中的形象。二是自觉运用科学发展观指导税收实践的能力仍有差距。三是抓干部队伍建设的力度不强,手段不够硬,抓收入下力气很大,抓思想政治工作不够得力,存在着“一手硬、一手软”的现象。四是党风廉政建设责任制落实不够好,领导干部监督和接受监督意识有待加强。
(二)存在问题的主要原因
通过深入学习实践科学发展观活动,我局领导班子已充分认识到当前的现状与科学发展观要求存在着一定的差距,分析其根源有:一是对干部的教育管理乏力。对党员干部特别是党员领导干部的廉政教育不落实,监督不到位,管理乏力。二是对科学发展观的理解不够深透。由于理论水平、认识水平的提高有一个过程,经过半年的强化学习、深入实践虽有很大长进,但是对科学发展观的理论基础、历史地位、精神实质的理解还有待进一步提高。三是统筹兼顾的根本方法运用不够好。统筹兼顾是科学发展观的根本方法。但在税收工作中讲实际效果、讲实际效率、讲实际速度、讲实际成本等方面还有很大的距离。在思想认识上还有一定的片面性,联系实际不够。有些措施没有充分考虑到基层实际和方便纳税人,发展的眼光不够长远,对工作的艰巨性和长期性认识不足。四是加快发展的紧迫性不强。发展是科学发展观的第一要义。面对全省地税工作的新形势、新任务,用科学发展观统领税收执法能力还不够高,解决突出问题的本领还不够大。表现在思考问题比较理想化,制定激励机制的措施与政策,一定程度上跟不上形势发展的要求。
四、巩固和扩大活动成果的努力方向和主要措施
“科学发展上水平,党员干部受教育,人民群众得实惠”是深入学习实践科学发展观活动的根本目的,本着对地税事业高度负责的精神,不断地学习实践科学发展观是我们努力的方向,主要措施是:
(一)端正学风,坚持学用结合
在坚持和完善学习制度的同时,重点解决学风问题,围绕“服务特区科学发展,构建**和谐地税”的主题和“定好位,带好队,收好税,服好务”的总体要求,持之以恒地学习实践科学发展观,用科学发展观统领各项工作。同时,进一步端正学风,在全系统形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索创新的风气、求真务实的风气,在**地税系统扎实推动学习型组织建设。
(二)转变作风,不断提高执政能力
按照科学发展观的要求,进一步加强班子建设,使之成为学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子。认真贯彻党的十七大精神,结合税收实际,提高分析形势、把握大局、服务大局的能力;提高依法治税、规范行政的能力;提高科学化、精细化管理的能力;提高思想解放、求真务实、改革创新的能力;提高做思想政治工作、群众工作、带好队伍的能力;提高拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的能力。
(三)标本兼治,推进惩防体系建设
认真总结和反思反腐倡廉工作,推进惩防体系建设,开展反腐倡廉教育,加强廉政制度建设,加大源头防腐力度,确保“两权”正确运行。优化地税系统内设部门的职权配置,构建相互制约,运转高效的“两权”工作体系,进一步规范税收执法行为和自由载量权。加快信息化建设,用先进手段防范不廉发生。坚决查处违法违纪案件,严肃惩治严重损害国家利益和影响税收事业又好又快发展的违法乱纪行为。认真落实党风廉政建设责任制,把反腐倡廉工作落到实处。
(四)以人为本,加强干部队伍建设
进一步完善思想政治工作方式方法,把工作的着眼点始终放在最大限度地发挥人的积极性、创造性上来,靠人的全面发展带动地税事业的发展。按照科学发展观的具体要求,坚持以人为本,从严教育管理干部,切实提高税务干部的思想政治素质。认真落实干部教育培训计划,加强税收政策法规、征收管理、财务会计、稽查审计、信息化等知识的学习,提高培训的针对性和有效性,提高综合素质和岗位技能。深入开展精神文明创建活动,大力表彰爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公、政治素质高、业务能力强、工作实绩突出的典型,不断增强干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力,打造一支过硬的地税干部队伍。
(五)依法治税,提高服务质量,实现可持续发展
完善执法责任制度,继续开展有针对性的执法检查,强化执法监督,建立“事前、事中、事后”各个环节的税收执法监督体系;进一步整顿和规范税收秩序,加大涉税违法案件的查处力度,严厉打击涉税违法行为;大力推行行政许可法规定的公示制度、告知制度、听证制度、监督制度、责任制度等,加强对行政许可实施情况的监督,及时发现和纠正违法或不当的行政许可行为,积极探索加强监督的新方式、新机制;执行好税收优惠政策;继续探索我省房地产税收一体化管理的对策,强化房地产业的税收征管;加快工作步伐,以积极的态度逐步解决我省农垦社会保险费征收工作移交地方后的问题;贯彻落实十七届三中全会精神,协助做好农村税费改革及做好取消农业税的后续工作,使农民进一步增收减负,更好地促进农村经济的发展;出台有利于扩大投资与消费需求的一揽子政策,增强的流动性,保持我省经济又好又快发展。
我们坚信在省委、省政府的正确领导下,在科学发展观的统领下,一定能够推动**地税科学发展,不负全省人民的重托。