二是先分后统，自下而上解决实际问题。各个单位对各自征求到的意见和建议进行梳理汇总，对具有全局性的或者需要县委县政府统一协调解决的，及时以书面形式提交县委县政府研究讨论，由县委县政府协调予以集中解决。目前我县通过县委县政府协调解决涉及群众切身利益的突出问题共20余个。如针对群众反映强烈的第六批购房补贴款未及时发放到位问题，县财政局和房管局及时将征求到的意见上报县委、县政府，由县政府筹措资金对符合条件的购房户发放补贴，树立了诚信政府形象；县卫生局在查摆问题时，发现医疗卫生技术人员不足，严重影响了我县医疗卫生事业时，立即向县政府提交出台了《关于加强卫生专业技术人才队伍建设的意见》，目前已择优录用了70名优秀卫技人才充实到全县医疗卫生单位。
（四）围绕“四题”，把握方向，探索了一条领导班子议大事和理大事的新经验
为确保试点工作取得圆满成功，真正达到探索办法、积累经验、促进发展的目的，我县始终把议大事、理大事作为“第一追求”，并在学习实践活动中探索和推行了“定题、查题、评题、解题”的“四题”项目申报制度。即在深入学习调研中确定发展主题、在广泛征求意见中查找突出问题、在班子民主生活会中评议中心议题、在建立和落实制度中破解发展难题。各单位围绕“定题、查题、评题、解题”四个方面向县委活动办进行申报。通过“四题”项目的申报，在学习调研阶段，我县确定了以开展“认清态势再加压，科学发展争一流”思想大讨论活动为载体，着力破解干部工作热情有所减退、进取精神有所淡化的问题；以开展“主攻大项目年”活动为载体，着力破解支柱产业配套能力不强的问题；以开展争创“生态文明村镇”活动为载体，着力破解城乡统筹协调发展不够的问题；以深入实施“百姓幸福工程”为载体，着力破解改善民生实际效果提升不够的问题；以深入开展“打造第一环境，构建和谐班子”活动为载体，着力破解班子合力、干部执行力与科学发展要求不相适应的问题的“打造‘五大载体’，破解‘五大难题’”的活动载体。在分析检查和整改落实阶段，根据“四题”项目申报，结合当前的国际国内经济形势，积极应对国际金融危机，又确定了以“解百企忧、办千件事、暖万人心”为主题的“百千万”活动载体。
在学习实践活动试点工作进入收尾阶段，我县在各参学单位开展“四题”项目汇总工作。把各单位在学习实践活动中确定的发展主题、重点调研课题、查找出的问题、民主生活会的中心议题、活动开展以来本单位在学习实践活动中已经解决的实际问题、正在解决的问题等内容，通过《“四题”项目汇总表》的形式进行系统性的汇总，为县委全面系统地掌握我县各单位开展学习实践活动的情况，系统地总结回顾我县学习实践试点工作的经验和成效及建立科学发展长效机制提供了依据。从而进一步有效地推进深入学习科学发展观活动的开展，切实增强全县广大党员干部特别是各级领导班子和领导干部破解影响科学发展、和谐发展的矛盾和问题的责任感、紧迫感，提高领导班子和领导干部议大事、理大事的水平。
二、试点工作的主要成效
（一）在进一步解放思想，提高党员干部科学发展的认识上取得了新突破
在学习实践活动中，我县坚持全程学习，在每个阶段都有思想发动、理论培训和调查研究，做到活动每推进一步，科学发展认识就深化一步。积极探索了六种学习模式，实行了以县四套班子成员和各单位负责人领学的学习形式，引导和激发了全县党员干部的学习热情。在抓好学习的同时，县四套班子33名领导成员和各单位班子成员根据工作分工，组织人员到发达地区、农村基层开展调研，形成了一批有内容、有分析、有见解的调研报告。目前，县领导领题的12个重点课题和各单位的180余个课题已经形成调研材料，并已组织领导干部和相关人士进行了研讨。通过理论学习和调查研究，广大党员干部普遍认识到，在实现经济社会平稳较快发展、建设和谐**县的进程中，以解放思想为先导，以强化队伍建设为保证，提高各级领导干部引领科学发展能力，是贯彻落实科学发展观的坚强保障；以大开放为主战略，以改革创新为动力，千方百计加快**县发展，是贯彻落实科学发展观的首要任务；以富民兴县为根本，以改善民生为重点，构建社会主义和谐社会，是贯彻落实科学发展观的重要职责。从而进一步激发了广大党员干部勇于跨越、善于跨越、敢于跨越的豪情壮志。广大党员干部在推进发展中坚决破除**县发展平台不足、空间不大，发展受到局限的狭隘思想，树立起科学发展、大有作为的意识；坚决破除小进即满、小富则安的小农思想，树立起奋发有为、全力赶超的意识；坚决破除小步慢走少风险、跟随发展没风险的思想，树立起敢为人先、敢于跨越的意识；坚决破除安于发展现状、固守现有发展模式的思想，树立起科学发展、赶超发展的意识。以思想观念大解放促进精神大振奋，以工作标准大提升促进经济大跨越，以坚忍不拔的毅力、百折不挠的意志、舍我其谁的豪迈、奋勇争先的气概，振奋精神，勇于拼搏，促进经济社会在新的起点上实现新的跨越。
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