此次实施的“家电下乡”惠及我市9个旗县区41个乡镇、办事处的22.61万家农牧户,79.18万农牧民受益。“家电下乡”政策的实施,不仅可以有效提高广大农牧民生活水平,促进新农村、新牧区建设,也将极大地启动和拉升农村市场潜在的内需,促进经济社会又好又快发展。
(五)政府采购工作又出
美女学院的禁书 异体——我的绯色天空 理工大风流往事 我的老婆是杀手 一剑惊仙 重生之官道 http://www.xxk123.com www.xxk123.com (www.xxk123.com)新举措。
一是拓宽定点协议采购领域,20xx年确定六大类项目实行定点协议采购制度,比上年增加一大类;确定了140家供应商可供采购人自由选择,比上年增加了28家。二是适当提高采购限额标准。三是进一步简化采购办理程序,采购人采购定点协议的项目,可以先采购,待采购验收之后,再补办手续。四是进一步强化采购人的基本权利、义务和责任。那一世小说网 网游小说网 http://www.xxk123.com五是实行有进有出的动态管理和价格竞争机制,对不履行政府采购定点协议制度,经过核实取消其定点资格;对符合定点协议采购要求条件的供应商,愿意参加定点协议采购,通过定期审核备案,将其纳入定点协议供应商范围。六是对不执行政府采购优惠政策规定、不提供经营货物价格信息、随意降低商品标准配置以次充好、采购货物与实际验收不符弄虚作假、商品质量存在伪劣问题、擅自提高采购价格、虚开发票等违规违纪行为的定点协议供应商,将记入政府采购诚信档案、取消其资格、1-3年内不准参与政府招标采购。
三、完善体制机制
围绕我局的整改落实的五项内容,我们提出了34项整改措施。这些措施涵盖了财政工作的各个方面,主要体现在20xx年财政预算的安排与执行中。
下一步我们将以科学发展观为指导,坚持围绕中心,服务大局,充分体现国家和自治区的方针政策及市委、市政府的决策部署,扩大政府投资规模,着力加强民生工程和农村牧区基础设施建设;调整收入分配格局,着力促进城乡居民收入水平和生活质量提高;优化财政支出结构,加大“三农”、教育、卫生、社保等重点投入,着力保障和改善民生;支持科技创新和节能减排,着力推进经济结构调整和发展方式转变;坚持增收节支、统筹兼顾,确保预算编制与全市经济社会发展目标相一致、与各部门履行职能相协调、与全市可用财力相适应、与推进公共财政建设相统一,切实加强财政科学化精细化管理,着力提高财政管理绩效,促进经济社会平稳较快发展。
(一)以财源建设为中心,不断壮大财政实力。坚持以科学发展观为统领,充分发挥好财政杠杆和调控作用,用好用活财政资金和政策手段,推动我市经济增长方式转变和经济运行质量的提高,促进经济继续保持平稳较快增长。一是要支持经济发展,着力扩大税源。继续落实好激励型财政机制,完善财政转移支付制度,充分调动旗县区发展经济的积极性,不断做大做实财政收入蛋糕。认真贯彻落实国家宏观调控政策,对符合国家产业政策、环保要求和**市“十一五”产业发展规划的各类中小企业技术改造、技术创新、扩大规模等贷款给予贴息支持,市区两级财政对中小企业贷款贴息支持要达到1亿元。同时,大力支持招商引资,积极会同有关部门抓好项目的引进和跟踪服务。支持总部经济发展,支持重大项目和重点项目的达产达效,支持工业园区和中小企业发展壮大,支持现代服务业发展,扎实有效地推动六大优势产业结构调整和技术升级,确保我市财政收入增长有稳固的财源基础。二是要强化税收征管,积极挖潜堵漏。要继续坚持和完善财税收入分析联席会议制度、收入通报制度,加强对百万元以上重点税源的分析与调研,建立财税收入增长监测新机制,实现收入动态监管。要做好国际国内经济形势变化对我市财政收入影响的分析工作,提高组织收入的预见性和前瞻性。三是要进一步推进非税收入管理工作。加强非税收入项目和财政票据管理,继续深化“收支两条线”和非税收入收缴管理制度改革,建立财政、执收单位、代理银行定期对帐体系,逐步实施非税收入分成管理运行体系,健全和完善非税收入收缴系统,强化非税收入征管、稽查入库工作,确保非税收入应收尽收。加强行政事业单位国有资产收益、罚没物资及抵押物品等管理,加大对重点执收单位的监督检查力度,在做大非税收入规模的同时切实提高非税收入质量。
(二)以改善民生为重点,着力推进民生财政建设。进一步调整和优化支出结构,继续把解决和改善民生作为重要工作来抓,坚持集中财力办大事的原则,统筹兼顾各项社会事业发展需求,保障农业、科技、教育等支出依法增长。一是推动教育优先发展。全面实施农村义务教育经费保障机制改革的各项政策。进一步落实普通本科高校、高等和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策。继续实施高校助学贷款贴息政策。整合中等职业教育资源,大力发展职业教育。二是加快发展医疗卫生事业。积极支持医药卫生体制改革。完善新型农村合作医疗制度。扩大城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险覆盖面。健全城市社区卫生服务体系,提高城市社区卫生服务能力。加大城乡医疗救助支持力度,并与新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险制度有机衔接。支持农村基层卫生院建设,着力构建城乡公共卫生医疗体系。三是积极促进就业再就业。支持中小企业和服务业吸纳就业,安排和鼓励高校毕业生参加科研项目和到基层、困难地区和中小企业工作,促进自主创业、自谋职业。按规定对受金融危机影响较大的困难企业,实施缓缴社会保险费、降低社会保险费率等政策,帮助企业渡过难关,稳定用工岗位。四是健全社会保障体系。继续提高企业退休人员养老金标准,全面实施城乡居民基本养老保障制度,实现城乡居民基本养老保险政策全覆盖,提高城乡居民最低生活保障水平。加强城乡低保制度与医疗救助、最低工资、农村五保供养、自然灾害生活救助等制度的衔接。五是推进文化事业发展。支持、完善文化设施和群众文化活动基地建设,做好五当召、美岱召等文物古迹的修缮维护工作。完善乡镇综合文化站配套设施,积极开展送戏、送电影下乡和全民健身活动,大力发展文化产业。六是加大保障性住房特别是廉租住房的投资建设力度。严格按照规定,将住房公积金增值收益和土地出让净收益用于廉租住房保障,解决城市低收入住房困难家庭的住房问题。合理引导和积极鼓励居民住房消费,对居民购买中小户型商品房将给予一定财政补贴。