此种格局导致我市行业效益情况出现两极分化。—月份，有色金属冶炼及压延加工业和黑色金属冶炼及压延加工业等基础产品制造业分别比去年同期上升和，获利空间巨大。纺织服装行业原料购进价格比去年同期上涨个百分点，产品出厂价格则下降个百分点，纺织业、服装业、文体用品业和仪器仪表业生产成本大幅提高，利润出现负增长，亏损企业亏损额成倍增长。另外，热力、电力生产企业受原材料（煤）价格上涨因素影响，原料购进价格和出厂价格指数倒挂个百分点。
根据我们的判断，虽然由于传导作用，下游产品价格有可能会出现上涨，可以降低部分企业的亏损。同时随着国家宏观政策的进一步落实，钢材、水泥等原辅材料的价格还将继续回落，但是由于运力偏紧的情况短期内仍无法改变，以及季节性价格上涨等原因，下半年价格形势不会十分乐观，企业效益仍有可能继续出现结构性波动。
（三）我市经济发展后劲需要引起高度关注。
一是招商引资工作进展困难。当前我市外商投资呈现增长乏力的态势。今年实际利用外资增幅与去年同期相比，下降幅度十分明显。月份甚至出现了外资项目个数同比下降，合同外资减少的局面。我市外商投资的重点区域开发区和保税区，已经连续出现当月利用外资负增长的情况。这是自年以来我市外商直接投资第一次出现这样的情况。
我们认为，导致当前招商引资工作陷入困境的主要原因：一是要素制约形势严峻，土地、电力供应不足。目前工业用地处于停批状态，“有项目无土地”现象严重，开发区和保税区招商引资工作处于停滞状态主要是这个原因所致。另外，缺电、缺水也增加了外来资本投资宁波的顾虑。二是商务成本开始提升，我市比较优势呈现下降的趋势。近年来，我市房价、地价、劳动力成本以及民间融资成本等都有了不同程度的提高，企业运营成本不断增加。与其它城市，特别是与内地城市相比，我市招商引资的成本优势正在消失。这种情况不但不利于我市吸收外来资本，还极有可能导致本地资本的外流，必须引起我们的关注。
二是民营企业，特别是民营加工业扩张遇到较大的困难。去年我市民营经济共创产值亿元，占的％，已成为我市经济持续发展的主要支撑力量。经过十多年的积累，我市民营经济正处于上档次、上规模的二次创业阶段，企业自发的扩张动力很强。但由于受宏观调控的制约，特别是土地、资金的双重制约，民营企业扩张困难，技术改造处于停滞阶段。
三是重大项目推进难度在增加。由于国家宏观调控政策趋紧，项目审批的难度增加，时间延长，有些项目在今年开工建设的难度很大。另一些项目因为拆迁赔偿、资金到位、基建程序等各种原因，项目前期工作进展缓慢，在今年实现开工目标困难很大。到目前为止，今年计划新开工的个重点项目只有个在建。这种情况如不妥善解决，也将对我市经济的发展后劲产生负面影响。
四是企业出现外流现象。我市奥克斯、华翔、波导、富达、韵升等企业都尝试投资外地。有些企业是因为国家产业政策的限制所致，比如华翔等企业到外地投资生产汽车。而另一些则是属于资本外流。出现这样的情况，主要是由于当前我市要素制约紧张、熟练技工短缺、商务成本增加等原因造成的。目前我市经济还远未达到向外地转移产业和资本的阶段，本地优质企业向外转移与我市的发展阶段不符，也与我市建设先进制造业基地的战略目标不符。这种现象需要引起我们密切关注。
（四）地方财力平衡的难度越来越大。一是由于出口退税政策调整后地方与中央要分别承担，使我市地方财政压力很大，财力增收十分困难。上半年我市财政总收入同比仅增长，月当月更出现了个县（市）区中有个县（市）区财政收入呈负增长这种前所未有的现象。二是我市城市基础历来比较薄弱，在改革开放以后这几年才得到较快发展，市政基础设施建设、公用设施建设等都需要大量的财力投入，财政负担很重。三是在当前宏观调控形势下，特别是土地市场的清理整顿，使政府土地批租收入锐减，上半年市本级土地批租实际收入只有亿元，同时由于银根抽紧，银行所能提供的政府性贷款项目大幅缩减，地方财政的运筹能力进一步降低。
三、下半年经济工作对策建议
当前宁波经济发展正处于重要的转折点，困难和矛盾很多，同时机遇也不少。在下半年经济工作的指导思想上，要以科学发展观为指导，全面正确理解中央宏观调控政策，坚定不移的贯彻落实省委“八八战略”，积极推进“六大联动”，全面实施十次党代会确定的战略目标和重点任务。在要素制约和宏观调控的大环境下，既要立足当前，做好适应性调整，努力保持经济运行的持续性和平稳性；又要着眼长远，切实推进经济增长方式的转变，为下一轮经济发展奠定扎实的基础。
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