利用，达到企业和园区双赢。要严把工业园区环境保护关，坚决杜绝高污染项目进驻，对轻度污染的二类企业要远离城区和居民区进行布局，并督促企业完善环保设施，减轻对环境的压力。三突出园区特色招商。芦溪县要立足电瓷特色促招商，莲花县要立足生物制药特色抓招商，着力打造特色工业园。湘东区要着力打造陶瓷产业聚集区，加快基础设施建设，尽快出台优惠政策，采取利益分成的办法，以承接广东陶瓷产业转移为契机，吸引全市陶瓷产业分散招商，集中布局，集聚发展，将湘东陶瓷产业聚集区打造成为中国工业陶瓷生产和新型建筑陶瓷生产基地、工业陶瓷企业孵化基地、工业陶瓷产品升级换代基地和工业陶瓷人才培训基地。上栗要制定优惠政策，鼓励和吸引其他县区逐步将烟花爆竹企业搬迁，既避免烟花爆竹企业分散布点，又减少安全监管上的困难，同时，在国内其他限制烟花爆竹生产的地区设立招商点，吸引其资金和产业转移，进一步巩固和提升作为全国烟花爆竹主产区的地位。经过几年努力，在电瓷、工业瓷、烟花爆竹、生物制药等领域打造全国具有较强影响力的特色园区。
四、积极开展专业化招商来提高招商引资的实效
专业化招商是招商引资的发展趋势和方向。招商是一项专业性很强的工作，不是人人都会招商，全民皆兵搞招商，既造成招商成本过高，又浪费招商资源和机遇。必须大力推进专业化招商。一是设立专业化招商机构。参照外地做法，在我市设立市招商局，整合现有资源，承担现有招商机构的招商引资的职责和功能。主要负责全市招商引资规划的制定和招商引资政策的制定，统筹全市招商引资工作包括年度计划目标下达、督促、考核，重大招商引资活动的组织，全市招商引资专业人员的培训等等；制定和完善全市招商引资项目库，管理全市招商引资专业小分队，协调各县区招商引资活动和招商专业小分队活动，主攻重点项目和重点地区，避免招商队伍重复布局，浪费资源，恶性竞争。二是推进专业化招商手段。学习先进地区的经验和做法，面向国内外高薪聘请招商引资专家，提高招商引资队伍的层次和质量。扶持一批中介机构向专业和招商公司转化，逐步培养出一批名副其实的专业招商公司。研究、制订并出台委托招商的办法，实行市场化招商，有针对性地委托外商、外方来华人员、华侨或专业招商机构，借力求发展。三是培养专业化招商队伍。建议定期举办招商引资专业人员培训班，重点培训县区、乡镇、经济管理部门从事招商引资的干部以及企业推荐的管理人员，聘请专业人士授课，学习国际先进的融资策略、引资技巧、运筹和管理资金能力，培养招商人员的经济意识、市场意识和竞争意识，提高政策、法规和外语水平，逐步形成多层次、多渠道的招商引资专业人才培养体系。
五、不断健全和完善招商引资的服务和保障体系
一是要有技术支持。把握产业和企业发展需要，完善与国内知名企业知名院校“市校”科技合作，整合资源，在机械、化工、建材、医药、食品等行业设立科研机构，为企业发展解决共性技术难题或关键技术难题，为行业集聚发展规划后续项目。为产业争创国内、省内优势提供技术支持。二是要有人才保障。加快建立高层次人才引入机制，制定优惠政策条件吸引高学历、高成就、高知名度人才多种形式为萍乡经济和社会发展服务。同时，加快我市教育与产业发展对接，培养适应性技术人才和管理人员。三是要有信息服务。各级政府和部门要及时公开与招商引资相关的各项政策、措施，定期发布土地、房产、资源、劳动力、价格等方面的信息，为外来投资者提供可靠的决策参考依据。四是要有项目落实。建立重大项目评估机制，对项目的规模布局，产业政策，环境影响进行全面评估和审定；建立重大项目促进机制，从谈判、签约、投产、达标四个方面促进项目进度；建立重大项目跟踪问效机制，帮助企业解决生产和经营中的问题，同时对一些签约后资金不到位，迟迟不开工，投产后效益长期不理想的项目实行“亮牌”，限期内勒令退出。五是要有中介配套。加快培育发展和规范中介服务机构，为外来企业提供政策咨询、市场调查、金融、会计、法律等方面的服务。六是要有严格考核。加强招商引资全过程管理，包括目标管理，过程管理和绩效管理，严格将引资实效与干部提拨任用、奖金直接挂钩，对招商引资有功人员予以重奖。
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