（二）严格保护耕地
1、全面完成土地利用总体规划修编。加快规划修编进程，市级规划在修改完善的基础上，近期将上报省政府，力争全省第一批得到审批；县、乡两级规划修编第三季度底前全面完成。严格落实建设用地面积、耕地保有量、基本农田保护面积和增减挂钩数量，通过修编规划，彻底处理好以往遗留
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(www.xxk123.com)问题。（责任人：李玉明；责任科室：规划科）
2、严格落实保护责任。制定下发《县级政府耕地保护目标考核细则》，开展县级耕地保护责任目标履行情况考核。签订耕地保护目标责任书，层层分解、落实责任，并严格按相关规定，落实问责制度。（责任人：李玉明、刘斌；责任科室：规划科、耕保科）
3、努力创新保护机制。结合规划修编那一世小说网 http://www.xxk123.com落实耕地保有量、基本农田保护面积，划定永久基本农田，实施特殊保护政策。会同财政部门研究制定耕地保护激励机制，建立规范有效的耕地保护利益补偿制度。做好国家级、省级基本农田保护示范区建设工作。（责任人：李玉明、刘斌；责任科室：规划科、耕保科）
4、严格实施占补平衡。全面实行先补后占，坚决克服只占不补、多占少补、占优补劣。开展耕地后备资源调查，建立土地整理项目库。整合资金，整体规划，整村推进“田水路林村”综合整治。开展土地整理复垦与新农村建设相关研究。（责任人：李玉明；责任科室：规划科、土地整理中心）
5、加大执法监察力度。加强动态巡查，及时发现、及时制止、及时查处，做到防范在先、发现及时、制止有效、查处到位。加快建立统一的监管平台，实现土地批、供、管、用、补、查全程监管，做到执法网络全覆盖。强化与公安、纪检、监察、法院、检察院等部门联合办案，继续完善执法监管长效机制。加大土地违法案件查处力度，发现一起，坚决查处一起，绝不姑息迁就。积极开展九次卫片执法检查，全力以赴，集中精力，整改到位，确保顺利通过国家检查验收。（责任人：刘兵；责任科室：执法监察科、监察支队）
（三）努力提高土地资源市场化配置水平
1、规范土地市场。加强地价管理，建立土地市场动态监测体系，充分运用价格杠杆调节供需。实行土地出让信息发布制度，严格贯彻落实土地有偿使用制度。深化土地一级市场，放活和规范二级市场交易活动。（责任人：李玉明、王为聘；责任科室：土地利用科、储备中心、交易中心）
2、完善土地储备制度。围绕旧城改造和城市综合开发，建立和完善规划储备、协议储备、实物储备、信息储备等多层次的储备体系，将闲置、未开发利用、拟改变用途、征地转户后剩余、征而未用的土地纳入储备库。加强土地收购储备资金筹措和管理的研究，确定合理的融资规模，努力降低收储风险。加大熟地出让力度，对城区内区位好、土地增值空间大，竞争力强的地块，进行“三通一平”，将生地变成熟地，提高竞争力。（责任人：李玉明；责任科室：储备中心）
3、加大土地推介力度。广开招商渠道，采取多种形式，开展网上招商、以商招商、出外招商，在经济比较发达、房地产市场比较活跃的城市召开土地推介会，吸引外商来菏投资兴业，支援城市建设，提升土地价值。（责任人：李玉明；责任科室：储备中心）
4、全面推行土地租赁制度。制订统一完善的土地市场管理办法和措施，将转让、出租、抵押等基础性工作集中统一管理，规范市场交易行为。积极完善土地租赁程序，逐步推行国有土地租赁登记，发放国有土地租赁使用证件。加大地租征收力度，引入监察机制，实行出让与租赁并举，长、中、短期出让结合，促进土地市场理性发展。（责任人：吴兆端、王为聘；责任科室：土地利用科、地租征收处）
（四）加快资源**建设
1、整合优化矿产资源。巩固整顿和规范工作成果，全面完成资源整合工作目标，对重点地区、矿区坚持动态巡查，确保违法现象不回潮、不反弹；对山石开采，通过整合企业，控制开采总量，促进规模化开采，实现资源开发方式的转变。集中整顿砖瓦粘土采矿企业，采取堵疏结合的方法，有计划、有步骤地进行关闭和土地恢复治理，从宏观布局上逐步实现砖瓦生产企业向沿黄地区转移。（责任人：徐淑和；责任科室：矿管科）
2、规范矿业秩序。继续保持高压态势，切实抓好重点矿区、重点矿种的专项整治，严厉查处乱采滥挖、超层越界、以采代探、破坏浪费矿产资源违法违规行为。妥善处理各种资源利益纠纷和矿农矛盾，维护合法矿山企业权益，促进矿业经济健康有序发展。推进市场配置矿产资源力度，完善矿业权招拍挂出让配套政策措施，按时足额缴纳矿产资源补偿费。编制完成矿产资源总体规划。（责任人：徐淑和、刘兵；责任科室：矿管科、监察支队）