没有稳定，就没有安定的发展环境。当前，信访稳定形势是好的，但也存在一些不安定因素，主要是山林土地纠纷、征地历史遗留问题等矛 www.xxk123.com (www.xxk123.com)盾较多和社会治安问题较为突出。因此，必须始终坚持社会稳定这个前提，进一步解放思想，树立“稳定压倒一切”的思想，在维护社会稳定、营造良好发展环境上有所作为。一是落实信访专项资金，健全维稳工作机构，选派优秀干部专门负责信访和人民调解工作。二是落实信访责任制，对重点上访对象实行综合管控，积极解释政策、疏导情绪、化解矛盾、解决问题。三是实
施好信访和维稳层级动态管理机制，实施镇主要领导接访日、信访包案包村和责任追究制度，力求把各种不稳定因素化解在基层、消除在萌芽状态。四是大力建设群防群治体系，动员各方面力量参与社会治安综合治理，深入持久地依法严厉打击各种犯罪活动，不断巩固和发展安定团结的大好局面。nextpage（三）全面加强社会建设，切实保障和改善民生深入开展精神文明建设。进一步活跃本镇社会文明氛围，积极倡导讲文明、讲科学的社会新风尚，稳定民情，凝聚人心，努力营造一个讲发展、求发展、人人为发展服务的良好社会氛围。
认真抓好民主法制建设。要坚持以普法活动为载体，提高全镇干部群众的法制意识和法制观念；要进一步推进政府政务和村务公开、财务公开，促进干部群众依法办事、依法解决实际问题。
优先发展教育事业。坚定“科教兴镇”发展战略不动摇，强化政府教育管理主导作用，全面落实推动教育发展的各项政策。加大教育基础设施投入，改善办学条件。设立教育基金，帮助学校落实奖教奖学政策。加强教育教学管理和师资队伍建设，深入推进素质教育，全面提高教育质量，打好今年中考“翻身仗”。抓好计划生育工作。严格实行计生目标责任制，重点抓好“双查”、节育措施、社会抚养费征收、计生例会等常规工作，加强流动人口管理，控制计划外生育。坚持计划生育利益导向机制，落实计划生育奖励扶助政策。继续开展“关爱女孩行动”活动，建立完善计生工作机制，加强计生队伍建设，实施规范管理，提高计生优质服务水平，免费为实行计划生育的育龄夫妇提供基本项目的技术服务。实现人口出生率控制在12‰以内，政策生育率达95％以上，自然增长率控制在7％以内。完善社会保障体系。以农村居民最低生活保障为基本内容，积极完善社会保障体系，切实保障困难群众的基本生活，着力解决好特困家庭的生活困难问题。继续推进殡葬改革，做好优抚工作。
进一步抓好安全生产、食品安全和国防教育等各项工作。继续认真落实安全生产责任制，通过各种有效途径，广泛开展安全生产宣传教育，强化广大群众尤其是企业老板和员工的安全生产意识，进一步健全安全生产规章制度，切实把安全生产管理工作落到实处；加大工作力度宣传食品准入制，加强食品安全专项检查，确保人民群众身体健康不受食品的危害；广泛开展卫生和健康教育活动，强化食品安全监督管理，提高疾病预防控制能力。全面实施新型农村合作医疗制度，缓解群众看病难、看病贵问题；深入开展国防教育，保质保量完成征兵工作任务，关心支持驻军部队和民兵预备役建设。
（四）加强政府自身建设，提高政府执政能力和服务水平
加快政府职能转变和管理方式创新，推进科学行政、民主行政、依法行政，努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、群众满意的服务型政府。
当好解放思想的表率。加强学习，以宽阔的胸怀和开放的视野，虚心学习发达地区和兄弟镇的好经验、好做法。加快转变思想观念，不断拿出改革开放的新举措，创出改革开放的新模式，走出改革开放的新路子。要努力寻找影响发展的思想障碍和机制体制的不足，以思想大解放促进经济大发展，以思想大解放促进和谐社会建设，以思想的大解放促进政府管理的改革和创新，抢抓机遇，实现＊＊跨越式发展。当好科学发展的表率。以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，围绕人的幸福来谋划发展。充分运用市场机制、经济规律办事，提高整体发展效率和质量。对涉及经济社会发展的重大决策，主动征询各方面意见，力求科学缜密，避免决策失误。加紧研究承接“双转移”的工作方案，争取更多的大项目、好项目转移落户＊＊。当好高效服务的表率。以强烈的使命感和责任心推动＊＊加快发展，把精力集中到抓工作上来，集中到干事创业上来。增强服务意识，创新服务方式，全力提高行政效能和服务质量。健全和完善抓落实的工作机制，做到办事高效、运转协调、政令畅通。当好依法行政的表率。自觉接受人大的监督，积极听取社会各界的意见，认真办理人大代表的议案、建议和提案，提高办理质量。积极推进政务公开，规范行政执法行为，强化行政执法监督，提高依法行政水平。
当好务实为民的表率。把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，切实做到群众不受益的政策不出台，群众不支持的措施不实施，损害群众利益的人和事不迁就，真心真意办好一批事关群众切身利益、真正惠及百姓的实事，让人民群众充分享受改革开放和现代化建设的成果。
当好廉洁勤政的表率。切实加强廉政建设，贯彻落实党风廉政建设责任制，健全监督制约机制，筑牢各级干部拒腐防变的思想防线。深入开展反腐败斗争，严肃查处违纪违法案件。开展民主评议活动，切实纠正损害群众利益的不正之风，努力打造风清气正、公平透明、廉洁高效的政务环境。
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