1、召开领导班子专题民主生活会。要按照市委、市纪委、市委组织部等有关文件要求,围绕深入贯彻落实科学发展观,进一步推动科学发展,结合调研情况、征求到的意见等,认真开好领导班子专题民主生活会。领导班子成员要结合分工,重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会前,领导班子成员之间要相互谈心,交换看法,认真撰写发言材料,做好充分准备。专题民主生活会要请市指导检查组的同志到会指导和监督。支部要组织党员认真参加组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。
2、形成领导班子分析检查报告。要紧密联系实际,在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,撰写班子分析检查报告。报告要突出检查和分析这两个环节,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析主客观原因特别是主观原因,确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。党组主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写,并以适当方式广泛听取各方面意见,反复修改完善。
3、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后,要广泛征求党员、群众的意见,认真组织评议。参加评议的人员包括局机关党员群众、基层物价部门和服务对象的代表。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,提出评议意见。对评议中提出的正确意见在修改后的分析检查报告中予以采纳。分析检查报告和评议结果在一定范围内公开。评议拟采取书面评议的形式进行。
(三)整改落实(6月下旬—8月下旬)。这一阶段主要任务是明确整改措施、突出整改重点、确保整改取得实效。重点要抓住制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。
1、制定整改落实方案。结合开展专题调研成果及群众的意见建议,针对分析检查报告中存在的问题,召开专题会议,研究制定整改落实方案。整改落实方案要注重可行性、时效性和约束性。对查摆出来的突出问题,按轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的目标、方式和时限要求,明确负责整改的分管领导、责任部门以及检查督促措施,确保整改落实工作领导有力、责任到位、落到实处。整改落实方案制定后,采取适当方式向党员、干部职工公布,接受监督。党员干部要围绕整改落实方案,积极带头建言献策,努力转变作风、改进工作,促进整改工作的落实。
2、集中解决突出问题。解决突出问题,是学习实践活动的出发点和落脚点。要进一步明确科学发展的工作思路、工作方法和工作方向,切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。解决问题要突出重点,坚持什么问题突出就重点解决什么问题。特别是要重点解决与我市经济社会科学发展和市委重大部署相关的价格问题,下大力解决涉及群众切身利益的问题,多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。尤其要围绕涉及民生、环保和优化投资环境三大问题认真做好价格基金征收、污水处理收费调整和涉企收费明白卡核发三项价格工作。要围绕建设学习型、效能型、服务型、廉洁型机关的要求,注重解决决策服务能力、工作效率、服务质量、工作作风等方面的问题。解决问题要避免形式主义、短期行为和“形象工程”。
3、完善体制机制。要从促进科学发展的需要出发,积极稳妥推进价格政策法规的贯彻执行,要充分用活国家的法律法规,充分借鉴学习调研成果,充分运用领导班子分析检查报告,勇于突破制约科学发展的体制机制束缚。要认真清理现行价格规章制度,就切实做好废、改、立工作作出安排。
学习实践活动基本完成时,按照市委学习实践活动领导小组的要求,做好活动的总结工作,并采取适当方式向党员、群众通报。在此基础上,组织群众对解决影响和制约物价工作科学发展的突出问题进行满意度测评,对开展学习实践活动实际效果进行满意度测评。测评结果以适当方式向群众公布。根据测评情况,进一步完善整改措施,确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
五、加强领导,落实责任,确保学习实践活动取得实效
(一)加强组织领导。学习实践活动要在局党组的统一组织领
导下进行。党组成立学习实践活动工作领导小组及下设办公室,负责学习实践活动的领导和组织协调。办公室设在局办公室。党员领导干部要带头参加学习实践活动,发挥表率作用。要认真落实专人负责,配备必要的工作力量,做好学习的组织、保障、记录和情况反馈上报工作,保证学习实践活动的落实。