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市城乡环境综合整治的难点分析及对策建议

[10-15 15:46:03]   来源:http://www.xxk123.com  工作计划   阅读:8492

导读:城乡环境综合整治时间紧、任务重,必须建立健全相应保障机制。首先是建立投入机制, 采取财政补助、一事一议、招商引资等方式多方筹集资金,着力引导全社会增加投入;其次是建立督查机制, 领导组将采取多种方式,进行专项检查;第三是建立责任追究机制, 对认识不清、工作不力、效果较差,特别是被媒体就同一个问题三次曝光的责任部门,将对责任人进行待岗处理;第四是建立目标管理机制。对城乡环境综合整治工作要实行单项目标考核,对违反纪律的人员进行严惩,对工作成绩突出的人员进行重奖。2、稳妥推进城乡管理教育城乡环境综合整治有的涉及群众利益,为此要妥善处理好以下两方面的关系。一是处理好综合整治和维护稳定之间的关系。我们要特别注意做到“四个在前”,即:把道理讲在前,把关心摆在前,把法规宣传做在前,把矛盾问题化解在前。要规范整治、文明操作、教育引导,最大限度的争取违规者和违建户的理解和支持,引导他们顾全大局,鼓励他们自行清理乱堆乱放的杂物,停止占路经营行为,拆除违法建设,绝不能因前期工作不到位导致矛盾激化,甚至发生群体性事件。只要我们认真细致做工作,就能取得好的效果。二是要处理好城乡环境整治和关心

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  城乡环境综合整治时间紧、任务重,必须建立健全相应保障机制。首先是建立投入机制, 采取财政补助、一
事一议、招商引资等方式多方筹集资金,着力引导全社会增加投入;其次是建立督查机制, 领导组将采取多种方式,进行专项检查;第三是建立责任追究机制, 对认识不清、工作不力、效果较差,特别是被媒体就同一个问题三次曝光的责任部门,将对责任人进行待岗处理;第四是建立目标管理机制。对城乡环境综合整治工作要实行单项目标考核,对违反纪律的人员进行严惩,对工作成绩突出的人员进行重奖。
  2、稳妥推进城乡管理教育
  城乡环境综合整治有的涉及群众利益,为此要妥善处理好以下两方面的关系。一是处理好综合整治和维护稳定之间的关系。我们要特别注意做到“四个在前”,即:把道理讲在前,把关心摆在前,把法规宣传做在前,把矛盾问题化解在前。要规范整治、文明操作、教育引导,最大限度的争取违规者和违建户的理解和支持,引导他们顾全大局,鼓励他们自行清理乱堆乱放的杂物,停止占路经营行为,拆除违法建设,绝不能因前期工作不到位导致矛盾激化,甚至发生群体性事件。只要我们认真细致做工作,就能取得好的效果。二是要处理好城乡环境整治和关心群众利益的关系。在调查摸底中发现,城乡环境整治情况较为复杂,如有的地方没有垃圾集中点,垃圾没处倒;有的没有集中的市场,取消占道经营,会给周围群众生活带来不便。为此,我们要疏堵同步,拆建结合,设身处地解决好因城乡环境整治给部分村民和居民带来的生产、生活问题,坚持以人为本。有关部门要抓紧研究建设市场退路进厅等问题,例如万源市市政府在取缔马路市场的同时对市区的各个农贸市场划定一定区域免费给原马路市场的业户使用;市城管局现以加快推进垃圾集中点建设。我们可能还会遇到群众反映的一些实际困难,这就要求各级领导要认真研究,尽力解决。在整个治理过程中,各级领导干部,各职能部门都要协调配合,形成合力,做好思想和疏导帮助工作。各部门要落实责任,深入各单位,共同治理城乡环境。
  3、广泛发动群众营造氛围
  城乡环境综合整治是一项群众性的工作,必须赢得全社会的支持和共同参与,营造浓厚氛围。各街乡、各个职能部门要运用各种形式,广泛宣传,推进环境治理工作;街道社区要通过集中宣传、个别走访等形式,扩大影响;市内各新闻媒体单位,要通过开辟专栏、报道进展情况、先进典型访谈等多种形式,进一步提高广大群众对城乡环境整治的知晓率和支持率;网络及新兴媒体宣传能扩大市民对城乡环境综合治理的认知度。利用万源信息港、万源市城管网等网络平台实时报道城乡环境治理的现阶段情况,在网络平台让市民能参与到治理中去。在新闻媒体和网络平台双向建立曝光台,加强对典型案例和反面典型的曝光,定期通报、点评,形成强大的舆论声势,积极营造“万源是我家,环境靠大家”的良好氛围。
  4、城乡环境综合整治最基本的要求,就是两个字——“整洁”。“整”,就是整齐有序;“洁”,就是干净清洁。
  各部门和业户要严格按照“谁污染谁治理、谁管辖谁保洁”的原则,与沿街商家、住户签订了“门前五包”责任书,划段包干、责任到人;要从空中到地面、从主街到小巷、从房前到屋后进行彻底整治,不留卫生死角;严格做到谁的门前脏谁治理,谁的门前乱谁管理;要建立健全流动保洁队伍,及时清扫,长期保洁,真正做到大街与小巷一个样、机关与商户一个样;要教育引导群众,自觉治理脏乱差现象,自觉监督不卫生不文明行为,对乱扔垃圾、乱摆摊点、乱停车辆、乱贴广告等行为,就是要形成“过街老鼠人人喊打”的浓厚氛围,就是要让不文明、不卫生的习惯没有市场、没有空间。
  5、强力推进素质工程
  提高广大群众的整体素质,是城乡环境综合整治的长效举措和关键所在。各地各部门要大力实施素质工程,通过大规模、全方位的宣传教育,引导广大群众树立讲卫生、讲文明的荣辱观念,彻底改掉“动脚不动手”的陈规陋习,使卫生意识深入人心,使讲卫生成为老百姓的一种习惯,使爱护环境成为老百姓的自觉行动。要积极开展环境整治进机关、进学校、进企业、进社区、进村社活动,全面提高广大群众的公德意识、环卫意识和卫生意识,着力营造“千家万户爱卫生、人人参与治环境”的良好氛围。
  最为有效地办法是从学生抓起,中小学生是开展城乡环境综合整治的重要力量。相关部门可以联合市教育局在各级学校开展“小手牵大手”活动,各级各类学校要坚持“从学生抓起、从娃娃抓起”,每周开设一节环境卫生课,每周开展一次环境大整治,从小培养学生环保意识和卫生习惯。让每一个学生都成为城乡环境综合整治的宣传员和监督员,从而实现学生带动家长、家长带动家庭、家庭带动社会,真正使每一个社会成员参与到城乡环境综合整治中来,不断巩固和提升城乡环境综合整治的成果。

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