（三）强化“三农培训”，提升农民素质。加快推进农村人才资源整体开发，是新农村的重要保障。当前，建议重点强化对农民的中长期培训，一方面，合理调整教育结构，普及农村高中（职业）教育；同时，从农业部门的角度抓好三个方面的培训工作：一是农民实用技术培训，为每个示范村培养1—2名具有中专学历的实用人才、分别建立1所农民科技书屋；二是农村劳动力转移培训，提高农村劳动力外出就业和依法维权的能力；三是强化基层农技服务人员知识更新培训，建立一支政治强、业务精、作风硬、工作实的基层农技服务队伍。
（四）强化“四位一体”，创新经营体制。探索建立龙头企业、农技服务体系、产业大户和专业合作组织“四位一体”模式。原创：http://(www.xxk123.com)建议从四个方面着手：一是大力扶持龙头企业，充分发挥龙头企业对农户的带动作用；二是着力培育重专大户，促进产业大户向专业化、规模化和集约化方向发展；三是积极发展农民专业合作经济组织，提高农业的组织化程度；四是充分发挥农技服务组织在农业产业化经营中的作用，建立农科教、处站所相结合的机制，增强农技推广效果。
（五）强化“四项工程”，改善农村环境。推进村容整洁，既要抓农民传统生活习俗的改变，又要抓是农村垃圾污水的有序治理。从农业部门工作实际出发，建议重点抓好四项工程：一是生态家园富民工程，高标准完成生态家园示范户建设任务；二是乡村清洁示范工程，大力实施清洁田园、清洁家园和清洁水源工程，促进乡风文明、村容整洁；三是面源污染治理工程，对重点畜禽养殖场进行试点治理；四是资源环境保护工程，加强农业野生植物原生境保护区建设和耕地、渔业等资源保护。
（六）强化“三项制度”，服务民主管理。健全民主管理制度既是新农村建设的重要内容，也是当前农村的一个薄弱环节。建议完善三项制度：一是完善财务管理制度，推进村集体经济组织财务管理的经常化、规范化和制度化；二是指导帮助建立完善以村集体经济组织成员大会为主的集体决策机制，推进村集体重大经济事项实行集体民主决策；三是建立完善“一事一议”筹资筹劳制度，充分发扬民主，实行民主议事、民主决策和民主监督。
《韩国新农村运动及日韩农协发展情况考察报告》
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