三、对策及建议
和谐社会是一个各得其所、各尽其能而又和谐相处的社会，也是人民基本生活有所保障的社会。帮助贫困女性群体走出困境，实现弱势群体的利益与社会其它群体利益协调发展，是正确化解社会各种矛盾，促进社会公平正义，构建和谐社会的重要环节。根据调查，我们认为，当前帮助农村贫困妇女儿童，应从以下五个方面入手。
（一）加大扶持救助力度，积极建立农村贫困妇女儿童救助机制
1、完善特殊困难家庭救助体系。结合社会主义新农村建设，政府在助困、助医、助业、助学、助房和司法援助等方面提供一系列的咨询服务和救助政策。按照我县实情，坚持低保制度“应保尽保”的原则不动摇，一是实施入学帮扶，对贫困妇女家庭的子女不仅要保障其完成义务教育，在高中、大学的升学上也要给予补助和支持；二是实施就医帮扶，对全县范围内的贫困、孤寡、伤残、痴呆等妇女儿童在患重大疾病时给予医疗补助。坚持并落实好计划生育特殊困难家庭救助制度、国家农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、西部地区少生快富扶贫工程、二女户自愿结扎3000元奖励等政策。
2、全社会行动起来关注妇女儿童事业。和谐社会建设为贫困妇女儿童的救助工作带来了机遇。建议社会各界人士以及公益团体、群团部门、慈善机构、行政企事业等单位，采取民间、政府、社会救助等方式救助贫困妇女儿童。把贫困妇女儿童救助工作，纳入全县和谐社会建设、小康建设总体规划。
（二）以政策为杠杆，以就业为手段，拓宽以政府帮助为导向的贫困妇女群体致富新途径
1、努力拓宽就业途径。农村信用业发放的小信额贷款等，要优先提供给要求创业的贫困妇女。要本着“以实惟实”的原则，根据贫困女性的实际情况，进一步完善各级就业服务中介机构，结合农村妇女富余劳动力转移，为贫困女性提供免费就业信息，拓宽就业渠道。动员组织各企事业单位、非公有制经济单位、城镇社区服务业为贫困妇女优先提供就业岗位，特别是农村自办企业、公益性岗位要优先吸纳贫困妇女就业。
2、加强技术培训和就业指导。政府要建设妇女培训基地，提供基础性培训服务。以劳务市场需求为导向，建立一个多层次的培训体系，对中青年妇女进行轮训。同时，大力发展社会培训、指导，通过政策引导，鼓励贫困妇女积极参加就业培训，培养远见卓识，帮助有劳动能力和就业愿望的贫困妇女找到工作岗位。
（三）完善社会保障体系，实施妇女健康工程，提高农村妇女儿童生命质量
1、完善社会保障制度和农村最低生活保障制度。完善农村养老、医疗、失业、工伤、生育等保险制度，积极防范城乡妇女因各种不可测因素而致贫。政府应逐年增加对农村保障的投入，同步调整农村低保标准，民政部门力争把符合条件的农村贫困群体全部纳入保障范围。计划生育部门应为农村独女户、二女结扎户继续办理家庭养老保险、养老储蓄。
2、加快完善农村新型合作医疗制度。20xx年全县农村参合率84.6％。新型农村合作医疗有效解决和缓解了农村妇女儿童大病无钱可治的问题。建议政府继续倾斜财政资助比例，对低保家庭、五保户、特困户等绝对贫困人口免费参加合作医疗，由财政统一补贴。同时，进一步完善个人缴费、集体承担和政府资助相结合的新型农村合作医疗筹资模式，健全农村新型合作医疗保障制度。
3、积极探索市场化的养老机制。坚持家庭养老保障与社会养老保险相结合，多渠道广泛筹集资金，创办公益性老年公寓（敬老院）、大学、公园，为失去劳动能力、孤寡、老弱妇女和孤残儿童创造温馨生活环境。同时，实行农村“五保”统筹和低保补助相结合，使农村老年贫困妇女都能老有所养，老有所乐。
（四）重视妇女发展，消除性别歧视，提高妇女地位
妇女是社会生产的中坚力量，在扶贫帮困工作中要不断发挥妇女的主观能动性和创造性。要利用各种有效载体对贫困女性进行教育，帮助贫困女性树立正确的世界观和人生观，使她们树立自主、自强、有作为的意识。积极借鉴先进地区妇女儿童工作经验，同时，广泛组织开展关注妇女儿童的社会公益活动，引导树立社会性别平等意识。
（五）为贫困少年儿童办实事，解决贫困家庭后顾之忧
在全县17个乡（镇）实施农村义务教育“两免一补”政策，对山区寄宿制学校特困生、低收入生活困难家庭学生实施学习生活补贴政策；出台有利于女性群体的关爱女孩、关注母亲、关怀生育等若干规定，倡议社会各界人士捐助建立妇女儿童基金。
Tag:考察报告，考察报告范文,考察报告格式，总结报告 - 考察报告