满足于完成上级交办的任务,开创精神不足,深入实际不够。四是有的执法人员服务意识不强,态度生硬;4、建立工作长效机制。在执法评议活动中,我局建立健全了安全生产执法长效工作机制。一是学习机制。利用每周的例会,组织全体人员加强学习,进一步加强对《安全生产法》、《省安全生产条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》等相关法律、法规,使全体干部职工能全面准确地掌握政策,端正执法目的,树立正确的执法理念,不断提高自身综合素质,在工作中提高办事效率,全面提升服务质量。二是建立健全执法监督机制。围绕端正执法理念、改进执法作风、规范行政执法行为的要求,制定整改措施。坚持文明执法与严格执法相结合。通过文明执法实现严格执法,在严格执法中体现文明执法。三是建立长期举报投诉制度,公开举报、投诉电话,并且设立了举报投诉箱,使执法评议活动落到时处。对照执法理念是否端正、执法作风是否文明、执法行为是否规范,是否存在吃拿卡要、有案不立不查、有访不接、权钱交易、不按照法定职责乱作为等行为,我局认真开展了自查自纠。我局是政府具体管理辖区安全生产的职能部门,责任重大,任务艰巨,在工作中,我局坚持以人为本,牢固树立依法行政、执法为民的理念,树立执法就是服务,执法就是维护人民群众利益的执法理念,遵循公平、公正、公开原则,平等对待行政相对人,不存在执法违法、粗暴执法的问题。不存在政策落实不力的问题,我局所负责的核准、备案事项均不收费,不存在乱收费、乱罚款、乱摊派、不存在吃拿卡要、有案不立不查、有访不接、权钱交易、不按照法定职责乱作为等的问题,也不存在耍特权、漠视群众疾苦等问题。
三、今年以来监督科工作开展情况:
20xx年以来,全区没有发生一起安全生产死亡或重伤事故;没有发生一起火灾事故和设备事故,确保了全区安全生产形势的平稳发展。1、五月份,认真开展百日督查专项行动区政府专门成立了安全生产百日督查专项行动领导小组,区各有关部门和13个街道办事处也分别成立了以“一把手”为组长的督查组,迅速在全区开展督查工作;2、多次召开安全生产专题工作会议,部署“隐患治理年”的各项任务;3、4月11日召开了全区安监员工作会议,对生产经营单位基本情况统计建档等工作进行了培训,为规范隐患排查治理和掌握企业基本情况,打下了坚实的基础;4、按照国家、省、市电视电话会议精神要求,对开展隐患排查治理和百日督查专项行动作出了全面部署,把相关文件、有关精神贯彻到基层,落实到一线;5、6月13日,区安委会组织全区10余家部门、6家涉农办事处在苏山批发市场、汉城广场开展了以“治理隐患,防范事故”为主题的“安全生产咨询日”宣传咨询活动。全区安监、发改、消防、水务、农工、规划建设等部门在区安委会的统一组织下,利用多种形式,向社会各界广大群众宣传了安全生产的法律、法规和安全知识,大力营造了全社会“治理隐患,防范事故”的氛围。在现场,区安监局等部门联合解答群众咨询、受理安全隐患举报,并发放安全生产宣传资料5000余册。据统计,此次活动,全区共发放各种宣传资料2万余份,制作宣传展板100余块,横幅80余条,免费为9000余名市民提供了咨询。6、我区制定下发了《**区烟花爆竹安全管理规定》,成立了以区委常委、区政府常务副区长李淑侠同志为组长的**区烟花爆竹打非领导协调小组。区政府专门与各街道办事处签订20xx年烟花爆竹管理目标责任状,并要求各经营户签订承诺书。同时组织专门力量,重点对火花、苏山等集贸市场进行突击检查,没收从非法渠道购进的烟花爆竹8箱,查封烟花爆竹存放窝点1个,共收缴各类烟花爆竹8个品种计10箱。截至6月底,全区共查出各类安全隐患395处,其中,已完成整改383处,正在整改12处。7、区四个综合督查组于六月中旬开始按照分工赴各街道办事处对其动员部署和自查情况进行督查;重点督查各街道办事处和有关部门及各生产经营单位在自查的基础上,将查出的较大隐患和问题是否列入整改计划,是否做到责任、措施、资金、时间、预案五落实并加强监控;对事故隐患申报、重大事故隐患专家评估、事故隐患公示、事故隐患分级挂牌督办、事故隐患举报奖励、事故隐患逐项整改销号、隐患整改建档等制度和五落实情况进行重点督查,特别是对重点行业、重点企业的隐患排查情况进行回头看,防止漏查漏报。截至7月份,汇总各督查组督查辖区企业56家,共查出各类安全隐患153处;其中当场责令整改了137处,限期整改16处,已完成整改的14处;对存在隐患未整改到位的,要求相关企业切实做好防范措施,按照整改期限尽快整改到位,到期不能整改完毕的,按照相关程序,报请区政府责令其停产关闭。8、为切实加强奥运会期间重点危化品从业单位的安全生产工作,确保各项安全监管措施和安全保卫措施落实到位,区安委会专门下发了《关于做好奥运期间危险化学品安全管理工作的紧急通知》, 区安监局针对通知精神联合区公安分局、发改、交通等部门成立了专项检查组,对生产、使用、经营、储存、运输易制毒、易制爆和剧毒化学品企业开展了专项执法检查活动,并与各危化品企业负责人签订了安全承诺书,确保在奥运会、残奥会期间不出现安全生产事故。9、进入高温及汛期以来,区政府高度重视高危行业的安全生产工作,区长及各位副区长多次带队进行重点督查。先后分两个阶段组织区安监局、公安分局、国土资源局、消防大队等部门对全区30多家危化品、烟花爆竹和非煤矿山企业逐一检查,并对各企业存在的问题、隐患分别形成档案,下发通报。10、按照国家安监总局的紧急部署,为切实加强尾矿库安全防范工作,区安监局从9月23日至10月8日,在全区范围内进行尾矿库安全大检查。此次检查范围是全区所有在用、停用、已经闭库、废弃以及闭库后再利用的尾矿库。11、10月中旬以来,开展百日督查专项行动“回头看”和化工企业安全检查工作。为确保安全生产百日督查专项行动“回头看”和化工企业安全检查取得成效,落实好党和国家领导同志近期关于加强化工企业安全生产工作的指示精神,我区迅速召开安委会成员单位、各街道办事处及城北开发区主要负责人、分管领导参加的会议传达省、市文件精神,部署我区开展安全生产百日督查专项行动“回头看”和化工企业安全生产检查工作。截至目前,区、街两级参加检查的人员共有360余人次,共查出安全隐患139处,当场责令整改完毕121处,下发整改通知书18份,需整改的企业也已按照要求,结合本身实际制订了隐患治理方案,明确整改期限,落实好资金和责任人,并制订了应急预案。
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