（六）全面推进职业技能培训工作的深化。
一是围绕产业需要，全面开展“渔农村技能人才培训年”活动。根据企业用工要求，相继完成定海工业园区、岱山金海湾修造船基地、嵊泗洋山港等企业的职业技能培训工作，培训船舶修造、吊机、铲车、旅游服务业相关职业（工种）1200多人次。在六横培训基地的基础上，着手建立了以金塘、六横、衢山、洋山为重点的技能培训基地，初步带动了全市渔农村特别是三大岛以“订单式”为主体的技能人才和实用人才培训体系。目前，我市渔农村技能人才培训工作正蓬勃开展。
二是完善并扩大国家职业资格证书的覆盖面，做好各类培训考试工作。上半年有2303人次参加全国专业技术人员计算机模块考试，有3500名各类专业技术人员报名参加各类任职和执业资格考试。围绕市场需求，组织开发了职业指导员、物业管理师、公共营养师、心理咨询师等十多个职业培训工种，取得了良好的社会效益和经济效益。
（七）积极化解社会矛盾维护社会和谐稳定。
一是切实解决拖欠农民工工资问题。积极开辟清欠绿色通道，为农民工追回拖欠工资277.8万元，涉及农民工1295人。二是积极推进离、退休人员社会化管理。以定海区为试点启动了退休人员进社区管理工作。现全市已为39771名离、退休人员累计发放养老金2.18亿元。三是依法做好行政复议、工伤认定和劳动能力鉴定工作。受理行政复议1件、工伤认定申请420件，办理因工致残及因病丧失劳动能力等级鉴定120人。四是切实做好困难企业军转干部的解困维稳工作。建立起企业军转干部动态情况月报制度，对3名企业退休军转干部增加生活补贴和医疗补贴共计5940元，完成全市40名自主择业军转干部的工资调整工作。五是进一步加强退休干部职工管理工作。对市属3365名退休干部进行登记入册，举办老年健身辅导班5期，向70、80、90周岁退休干部职工赠送蛋糕200只。
（八）以加强作风为先导进一步抓好队伍建设。
年初以来，按照全市统一部署，各级各部门扎实开展了“作风建设年”活动。建立了活动的组织机构，制定了实施意见，多次开展集中学习、集体讨论以及形势教育课，使广大干部职工对开展“作风建设年”活动的认识有了很大提高。通过党风廉政教育学习，进一步明确了当前反腐败形势，增强了秉公用权、廉洁自律的自觉性；通过作风教育，进一步明确了开展作风建设的重要性和必要性，增强了当好人民公仆的主动性；通过形势教育，进一步明确了我市经济发展现状和又好又快发展的前景，增强了对舟山经济社会发展的信心，更加找准了自己在经济发展中的位置和应该作出怎样的贡献。各级各部门把作风建设与业务工作紧密结合，切实解决群众关心的热点难点问题，推动人事劳动保障各项业务工作的开展，实现作风建设与业务工作的双丰收。活动第一阶段取得了明显成效，办事效率有明显提速、人事劳动社会保障工作服务质量有明显提高、机关和干部形象有明显提升，为下一阶段的工作打下了坚实的基础。
上半年，我们认真研究探索新形势下人事人才编制工作的新方法、新路子和新途径，在市委、市政府正确领导和全系统干部职工的密切配合下，各项工作均取得了一定的成绩。回顾半年来的工作，我们的经验和体会是：
一是把作风建设体现在执政为民的实践上，是开创人事劳动社会保障事业新局面的基础。按照市委市政府的部署，各级劳动保障部门认真开展了“作风建设年”活动，把改进工作作风作为民办实事的重要抓手，来促进各项工作开展。我们层层分解目标任务，制定工作计划和方案，统筹兼顾，合理安排，建立健全为民办实事的长效机制，切实做到了把实事办好，把好事办实。
二是围绕全市经济建设开展工作，是开创人事劳动社会保障事业新局面的前提。各级各部门自觉地把人事劳动和社会保障工作放在全市经济大发展中去定位，今年我们有三件工作被市委市政府列入实事项目，得到了市委、市政府的重视和有关部门的支持和配合，这是人事劳动和社会保障的部门特色在群众身上得以充分体现的充分保证。
三是大兴调查研究之风，是开创人事劳动社会保障新局面的重要途径。近几年我们把调查研究作为掌握实际情况、理清工作思路、解决复杂问题的一项重要途径，只有立足实际、敞开山门、学习借鉴外地先进经验，才能使人事劳动和社会保障工作与时俱进，实现理论创新、政策创新和实践创新，才能活跃全局。
二、正确认识当前工作中存在的主要问题
当前我市进入了“以港兴市、全面跨越”的新里程，一大批基础设施和临港产业项目将陆续建成，国民经济和社会事业出现了持续快速发展的良好势头。独特的资源条件，优越的地理区位，加上连岛大桥的架通、深水大港的建设，多种有利条件的历史性聚合，促使舟山正在进入一个新的发展时代。全市上下正解放思想、振奋精神，为建设一个富强、和谐、秀美、文明的新舟山而努力。因此，我们在充分肯定自身成绩的同时，还要必须清醒地认识到，当前的人事劳动社会保障工作任务重、难度大、要求高、压力大，与全市经济社会发展的形势相比，我们人事劳动社会保障工作还存在一定的不足之处。
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