17、继续着力抓好化工企业安全专项整治。一是突出对工艺过程风险控制。督促企业建立风险管理制度，从工艺、设备、仪表、控制、应急响应等方面开展系统工艺过程的危害辨识和风险分析，组织有条件的企业应用危险与可操作性分析技术(hazop)，提高化工生产装置潜在风险辨识能力。采用新材料、新设备、新工艺、新方法要严格履行申请、安全论证审批、实施、验收的变更程序，对变更过程产生的风险进行分析和控制。二是突出对重点环节安全监管。严格按照《南通市规范危险化学品建设项目安全试生产(使用)工作的指导意见》要求，严格执行试生产(使用)备案程序和标准；严格按照省安监局《关于规范危险化学品生产企业从业人员安全生产基本从业条件的意见》要求，组织危险岗位人员业务能力达标培训，未达条件要求的不得上岗；出台《南通市危险化学品管道输送安全管理指导意见》，规范指导全市危险化学品管道安全管理工作；督促企业组织专家对操作规程进行论证，严格加强检维修的安全管理，明确有关责任；在加强危险化学品压力储罐检查的同时，督促企业注重常压储罐的检查；加强对搬迁企业的日常监管；加强动火作业的安全监管。三是注重危险工艺自动化装置可靠性的检查，确保系统正常运行。
18、继续开展烟花爆竹安全专项整治。认真贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知》（国办发〔20xx〕53号）文件精神，严格烟花爆竹市场准入，合理布局经营网点，督促企业完善烟花爆竹购销合同制度，完善购买、销售登记制度。建立由相关部门参加的联席会议制度，开展联合执法和专项整治。
19、继续开展船舶修造及冶金等重点行业的安全监管。继续加强船舶、冶金等重点行业等危险作业的安全监管。船舶修造的重点是加强对动火作业、高空作业、大型起重机械作业现场的安全管理以及防台、防汛等工作。冶金行业重点是防范煤气等有毒有害气体泄漏，对冶炼、轧钢、吊装、铸造等事故易发多发工序、关键部位进行全面排查，整改消除事故隐患。
20、突出开展职业健康专项整治。开展职业健康监管人员和企业负责人、管理人员的职业健康知识业务培训，提高监管人员业务水平。继续做好职业危害重点企业的网上申报工作，督促企业认真履行检测、评价、培训和建章立制等法定职责。督促企业认真落实生产作业现场职业危害防护措施。配备符合要求的劳动防护用品。针对职业危害突出的行业领域，结合专项治理活动，严格查处危及职业健康的违法行为，防范重大职业危害事故。
21、突出抓好薄弱领域的安全监管。一是加强对有限空间作业的安全监管。二是继续开展对出租厂房、废旧仓库、废品收购站的排查，落实安全责任，消除安全监管盲点。三是加强对食品冷冻行业等使用大量高毒物品企业的安全监管。四是加强对企业搬迁拆除的安全监管。五是督促相关地区和部门加强对农民集居区建设以及乡镇（街道）、村居小型建设工程的安全监管。
22、突出重大危险源的安全监管。认真落实《南通市重大危险源监督管理实施意见》，督促生产经营单位按规定对重大危险源进行辨识、登记建档，完善监控设施，落实监管责任。督促企业建立完善各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系，提高自动监控水平。督促企业发现事故征兆要立即发布预警信息，并落实防范和应急处置措施。对重大危险源和重大隐患要报当地有关部门备案，同时向相关单位、人员和周边群众公告。
（五）强化安全生产监督管理，着力规范企业安全行为
23、进一步规范安全生产许可工作。认真执行有关安全生产准入规定，把好危险化学品建设项目源头行政许可关。按照《关于进一步明确危险化学品安全许可有关事项的通知》精神，进一步规范工艺来源认定和行政许可变更管理。出台《关于进一步规范危险化学品经营许可证工作的指导意见》，全面规范危险化学品经营许可工作。继续加大对申领危险化学品安全生产许可证、经营许可证甲种证和带有仓储乙种证单位的现场核查力度。不断完善非药品类易制毒化学品生产经营许可（备案）台帐和档案，加大对非药品类易制毒化学品从业单位的检查力度。加强对危险化学品登记注册工作的督查指导，对未进行危险化学品登记注册的生产企业，不予换（发）安全生产许可证。同时，进一步优化行政审批流程，缩短行政审批时间，继续保持全省领先水平。
24、继续保持安全生产执法强大声势。继续编制全年安全生产执法计划，经市政府领导批准后执行。突出重点时段、重点企业、重点工程的执法检查。在春节、“两会”、国庆等重要时期组织安全生产执法，力保重要时期全市安全生产形势稳定。在做好危险化学品、修造船和烟花爆竹、冶金等重点领域安全生产及职业危害执法工作的同时，积极配合各负有安全生产监管职责的相关部门共同参与对建筑施工、特种设备、民爆器材、重点建设项目、人员密集场所、旅游、电力等行业和领域开展联合执法，以联合执法机制推动各领域执法工作。积极鼓励各地委托具备条件的乡镇（街道）开展安全生产执法或分片分组实施安全生产执法。