三、创新思维，建好平台，提高效能
一是以市政务中心建设为平台，积极推进规范化服务型政府（机关）建设，提升机关行政效能。中心党组深知市规服办、市效能办设在市政务中心，是市委、市政府 www.xxk123.com (www.xxk123.com)对政务服务中心的信任，工作任务重、压力大，只有合理分配人员，克服重重困难，才能切实推进全市规服工作，提高机关行政效能。“5.12”大地震后，市政务服务中心位于太平街的办公大楼已成危房，中心党组、班子成员自觉坚守岗位，面临困难，认真研究，从群众的实际需要出发，为及时补办地震损毁的身份证、户口薄等证件，稳定受灾群众的情绪，帮助群众办事
，主动克服困难，开展工作，减轻群众的心里压力，于5月18日，恢复了公安窗口的正常办公；随后在岷江路131号、151号租赁商铺，陆续恢复了工商、农发、国税、地税、劳动保障等18个部门的窗口服务工作，适应民情，稳定民心，满足了灾后群众办事需求。
二是抓住重点，破解难题，推进工作。面对突如其来的“5.12”地震灾害，中心党组和班子在市抗震救灾指挥部的领导下，积极采取应急措施，破解难题。第一，主动请缨，对西蜀酒店和煤建公司家属区倒塌房屋实施救援，通过五天五夜的奋战，搜救遇难者遗体12具，名人字30件，古董13件，保险柜1个，现金1200元，银行卡3张等。最大限度地降低了受灾群众的损失。第二，从政务中心抽调精干人员，服务于抗震救灾工作，在只有12名正式干部职工的条件下，先后抽调领导干部、中层干部和年轻干部6名，直接参与抗震救灾工作和灾后重建。第三，通过政务公开主渠道服务于抗震救灾工作，政务中心恢复工作后，及时开通计算机网络，通过各单位的门户网站和政务中心的工作网站，对国内外援助物资的接收、安排、领用、运用进行政务公开，向社会公众及时公示了物资供应情况。确保救灾物资公开、公平、公正发放。第四，为上海援建项目和灾区重点项目的主动服务，推进灾后重建工作。7月以来，全市工作重心由抗震救灾转入灾后重建，针对上海市的援建项目和重点项目，政务中心及时开通并联审批，让灾后上海援建项目和重点项目通过绿色通道，实施快速审批，加快了项目推进速度。
三是克服困难，深化工作，提高效率。市政务服务中心在硬件设施受损，新的通用办公软件没有到位的条件下，为加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地构建良好的政务环境和作风保障，中心党组作出了高标准，严要求的规定，决定克服困难，细化工作环节，优化办事流程，提高工作效率。第一，按照《中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于进一步加强机关行政效能建设的意见》（川委办〔20xx〕15号）精神，提出了我市进一步深化规范化服务型政府（机关）建设提升行政效能的实施意见，并以都委办〔20xx〕160号文件形式下发到乡镇和部门，强力推进相关工作。按照“两集中，两到位”（ 将行政审批事项集中到一个科室，成立行政审批科，并将行政审批科整体进驻政务中心，实现行政审批集中办理。部门要向窗口授权到位、行政审批事项要在窗口办理到位）的要求，在全市各部门建立行政审批科，目前有32个部门经过都江堰市机构编制委员会批准成立了行政审批科，市级部门行政审批科正在整合行政审批职能，建立内部工作制度，逐步开展工作。第二，强化“四项制度”建设。积极落实首问责任制、限时办结制、责任追究制和社会评议制。第三，以调整结构、充实人员、明确职责、强化监督为目标，完善我市政务服务监督机制。以市规服办的名义，在全市范围内各行业聘请了40名规范化服务型政府（机关）建设监督员，对全市规范化服务型政府（机关）建设实施有效监督。第四，深化行政审批项目清理。与市法制办共同开展了全市行政许可项目、非行政许可审批项目和登记项目的清理工作。在清理的基础上，切实下放审批权限，加大灾后恢复重建项目审批权限下放力度，把行政审批职能落实到直接为企业和群众服务的基层和一线，充分发挥市级各部门转变职能、创新机制、提高效能的积极性和创造性。凡国家、省和成都市已取消的行政许可审批项目，坚决取消；凡乡镇作出实质性审查、市级行政机关仅作程序性批准的非行政许可审批项目，原则上以授权或委托方式下放到乡镇办理。加强对未列入保留的行政审批项目的后续监管，防止行政不作为或利用备案、核准等形式搞变相审批。第五，全面清理行政事业性收费。会同市财政局、市物价局等单位对全市的行政事业性收费、市政府部门直属事业单位的经营服务性收费和市政府部门作为业务主管单位的社会团体的各种收费项目进行全面清理，取消不合法收费，并向社会公布。
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