二是实施特别职业培训计划。积极为高校毕业生提供职业指导、职业培训、青年职业见习和创业见习等公共就业服务，开展城镇登记失业人员、未就业大中专毕业生、各类就业困难人员的技能培训，组织困难企业职工开展在岗培训和转岗培训，帮助困难企业减负。
三是进一步扩大社会保险覆盖面。加大养老保险扩面征缴力度，尤其是以各类非公有经济组织从业人员、下岗失业人员、灵活就业人员参加养老保险为重点，提高参保率。建立被征地农民养老保险制度，抓好农村社会养老保险试点工作。着力将大中专在校学生全部纳入城镇居民基本医疗保险范围。同时探索建立医疗保险二次补偿制度，逐步提高参保人员医疗报销比例。
四是积极维护劳动者合法权益。大力开展规范人力资源市场秩序、依法签订劳动合同、扩面征缴、工资支付等专项执法检查。进一步加强对企业劳动用工的指导和管理，扎实推进劳动争议处理工作，建立多渠道、开放式的调解网络。
各位领导、同志们，就业是民生之本，社会保障是安邦之基。劳动保障工作关乎国运，惠及子孙，是市场经济的重要支柱，也是构建和谐社会的重要内容。我们一定在市委、市政府的正确领导下，在市人大依法监督，市政协的民主监督下，在各有关部门的大力支持下，进一步解放思想，强化措施，开拓创新，为建设和谐平安**，打造独具**经济特色“小巨人”做出新的更大的贡献。
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