三、围绕第一要务,强力推进经济社会又快又好发 www.xxk123.com (www.xxk123.com)展
(一)理清工作思路
始终把发展作为解决一切问题的关键,摆在先于一切、重于一切、高于一切的突出位置。根据宏观调控不断变化的新形势,坚持按照科学发展观的要求,及时调整工作思路,谋好全局、出好主意、把好方向。县委先后制定并组织实施了“围绕一个目标,推进三化进程,突出三个重点,展现两大特色,提升五大支柱,培育四个后 http://www.xxk123.com续产业,实施六大工程”的发展思路,确立了“生态立县、产业富县、科教兴县”的“三个战略”,明确了“围绕市委抓‘三子’促‘三化’,以投资拉动、项目带动、开放促动为切入点,打牢基础、调优结构、改善民生、促进和谐”的工作目标。这些决策思路和预期目标,通过实践检验,既体现了赶超奋进、加快发展、统筹协调的理念,又符合xx县情和人民群众的愿望,有力地推动了经济社会发展,呈现出“大改革、大开放、大投入、大建设、大发展、大稳定”的良好态势。
(二)创新工作机制
始终把解放思想、开拓创新作为推动各项工作向前发展的不竭动力,坚持在创新中求生存、谋发展。在城市建设方面,采取政府投资和引资参建双管齐下的办法,拓宽投融资渠道,缓解建设资金紧张。探索征地补偿入股机制,既盘活了土地资源,又保证失地农民的长远利益;在扩大开放方面,完善对内对外开放和招商引资优惠政策,简化审批程序,实行“绿卡”保护制度,营造投资环境;在产业发展方面,广泛推广林茶、林果、林草结合和核桃“五个一”种植模式,注重“种”、“管”兼顾,形成“长短结合、以短养长”的产业发展格局;在农村能源建设方面,以循环经济引领生态农业,利用整村推进的方法,建成沼气池4.2万口,示范镇5个,逐步形成集“粮、林、饲、畜、沼”为一体的绿色农业发展模式;在社会主义新农村建设方面,坚持走规划先行、典型引路、以点连线、以线带面的路子,有效整合项目资金,积极探索城乡一体化的有效途径。通过不同领域的机制创新,给全县经济协调发展注入了强大动力。
(三)兴办惠民实事
正视权力、关注民生,切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,工作精力、思路、措施更加注重从人民群众安危冷暖出发,不断加快和谐社会构建步伐。以调整农业产业结构增加农民收入,以壮大工业经济缓解就业压力,以建设经济适用住房、改善城市配套设施提高人居环境,以村委会改造加强基层组织建设,以实施中小学校改排危和改扩建项目提高教育办学条件,以繁荣文化事业丰富群众精神生活,以完善社会保障体系关心弱势群体,以新型合作医疗解决就医难问题,以平安创建维护社会稳定。
(四)加大落实力度
坚持把抓落实作为转变作风、提高执政能力的重点。始终保持雷厉风行的办事风格,着眼大局,对影响xx发展全局的重点工作紧抓不放,强化督促。组织制定《中共xx县委关于建立巡视督查制度的意见》,进一步改进和完善党内监督机制,提高监督质量,确保上级党委和县委的决策、决定及全局性工作更好地得到贯彻落实。按照集体领导和个人分工负责相结合的原则,明确职责、目标和责任,督促班子成员按照分工抓好落实。坚持县处级领导一揽子挂钩乡镇制度,明确工作责任人,形成一级抓一级,一级对一级负责的机制。对各项责任目标实行分类指导、统一考核,收到了较好的效果。
(五)全面推进各项工作
一是经济总量迈上新台阶。20xx年,全县实现地方生产总值22.3亿元,比20xx年增加7.4亿元,年均增长12.7;财政收入达1.6亿元,比20xx年增0.75亿元,年均增长36.9;财政支出达6.77亿元,比20xx年增3.13亿元,年均增长36.3;社会销售品零售总额达7.2亿元,比20xx年增2.54亿元,年均递增24.2。经济结构日趋合理,粮食生产稳定发展,农业产业化取得突破性进展,累计建成特色产业基地170万亩,成功举办省深化集体林权制度改革现场会、特色经济林现场会和山区农业综合开发现场汇报会。先继被国家“三绿”办公室授予“茶叶三绿基地示范县”,国家标准化管理委员会列为“全国无公害茶叶生产示范基地县”,国家林业局命名为“中国核桃之乡”。
二是工业化进程不断加快。商贸流通日益活跃,非公经济快速发展。继续落实工业倍增计划,工业经济规模不断壮大,产业效益不断增强。围绕茶叶、核桃、甘蔗、蚕桑等优势产业,坚持龙头带基地,基地促龙头的良性互动发展。20xx年全年实现工业增加值2.7亿元比20xx年增9781万元,增12.5%。把招商引资作为开发优势资源、增强发展后劲的重要措施来抓。以开放促开发,以开放促发展。改善投资软硬环境,为外商营造了公开、公平、有序的发展环境。
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