三是认真落实责任制。实行党风廉政建设责任制,是深入开展反腐败斗争的重要制度保证。民政局坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入民政工作的整体格局中,同部署、同落实、同检查、同考核,通过严格的制度和效能监察约束了班子成员和广大党员干部的行政行为。局领导班子成员坚持实行“一岗双责”,在抓好民政业务工作的同时,扎扎实实地抓好所属范围内的党风廉政建设和反腐败工作。
同时,民政局对群众认为做得不够完善的业务工作积极进行了整改。为了提高婚姻登记办证效率,民政局新建立了婚姻登记大厅并配备了**台电脑,公示了办证程序,大大提高了办理婚姻登记的效率,受到了群众的普遍欢迎。在殡仪服务方面,民政局主动减少收费项目并降低收费标准,免收物价部门核准的“误时费”和其它加收的部分费用,运尸服务费全部按最低标准执行,为丧户减轻了一定的经济负担。在民间组织登记收费中,对农村专业经济协会开“绿灯”,免费予以登记。
四是突出重点,严格实施责任制追究。责任制追究是落实党风廉政建设责任制的关键环节。今年以来,民政局自领导到一般党员认真执行党风廉政建设责任制,根据本单位党风廉政方面突出问题,确定了责任制追究重点。在廉政建设上,单位结合行风民主评议活动,以群众的民主评议和信访接待为重点,明确规定年度内受到群众举报2次以上者,取消当年度一切评先资格,情况严重者,将按照规定进行党纪、政纪处分。通过整改,民政局全局形成了党风廉政建设和反腐败工作的强大合力,人人都能履行职责,做到了领导到位,责任到位,工作措施落实到位,全局上下没有出现敷衍塞责、不认真执行党风廉政建设责任制的不良现象。
五是自查自纠,廉洁自律。按照党风廉政建设的有关规定,局班子成员对照廉洁自律规定和“两项治理”的要求认真进行了自查,认真落实省委“十二条”、市委“十禁止”,一旦出现问题,毫不姑息纵容。对于出现的个别同志违犯“十禁止”问题,党组责令有关同志写出了书面检查并在民主生活会、党员大会上作了检讨。同时,我们对全区民政事业费的使用和发放情况进行了跟踪检查,从而使这些款物达到了严格按照上级要求审批和发放,发放对象准确,不滞留、不截留、不优亲厚友。民政局党组通过扎实有效的党风廉政建设工作,从而使全体干部职工进一步提高了廉洁自律意识,全年未发生严重的违规违纪案事件,同志们的思想认识和工作作风方面都有了进一步的提高。
在以后的工作中,我们要认真学习贯彻中央、省、市区纪委领导同志的讲话精神,充分发挥党员领导干部的模范带头作用,全面落实党风廉政建设责任制。同时,按照区委部署,要在实际工作中继续自觉接受上级党组织和党内外群众的监督,统筹兼顾,真抓实干,圆满完成党风廉政建设和预防职务犯罪工作任务,促进我区民政工作再上一个新台阶。
六、工作中存在的问题和不足
20xx年我们虽然取得了一定的成绩,但是我们民政局班子也清醒地认识到,我们在实际工作中还存在着一些问题和不足,与上级的要求和人民群众的期望还有一定的差距。
一是退伍安置工作,民政局虽然向城镇退役士兵逐人宣讲政策,愿意自谋职业的仅为**%,今年要求要达到**%,难度非常大。原因我区是一个农业大区、人口大区,经济条件较差,没有较大的国有企业,存在着城镇退役士兵多、安置岗位少、落实岗位难的问题。特别是多数退伍兵认识上还存在较大差距,不愿意到民营企业去就业。20xx年上级拨给我区自谋职业补助资金结转到今年,11月底才发放出去。
二是农村五保集中供养率迟迟上不去,整体上与**%的目标要求差距很大。主观原因是乡镇办认为建敬老院容易,养五保老人难,不愿多为五保工作多出人出钱,客观原因是敬老院院民大病医疗经费有一定的后顾之忧,致使集中供养率迟迟上不去。
三是社区基础建设的投入力度不够,工作人员待遇不高,还有26个社区仅仅挂了牌子,没有正常运行。因为这项工作涉及面广,单靠民政部门还无法有效促进这项工作。
四是我区的殡改工作已落在全市倒数第三名,今年火化率仅为**%,基本上恢复到**年在全区推行火化前的水平。客观原因是民政局工作不力,督导不严,但殡改工作的主体是乡镇办事处,在推行过程中衍生出了加重群众负担、乱罚款、偷埋土葬等一些实际问题。
以上这些问题和不足,有待于我们在今后的工作中进一步予以落实和加强。
对于20xx年的民政工作,目前我们民政局班子已拟定了初步的工作思路,已向区委、区政府作了详细汇报,明年要整体推进民政工作,力争使传统工作上台阶,重点工作有突破。我们有决心、有信心在区委、区政府的领导和市民政局的指导下,以党的十七大精神为指针,通过社会保障工作积极改善民生,通过基层政权建设工作推进基层民主,与时俱进,争先创优,全面实现我区民政事业的科学发展,为我区的社会和谐稳定及经济快速发展做出更大的贡献。
中共南阳市***民政局党组
20xx年十二月