5、加强对客运车辆驾驶员队伍的管理。要建立一套对客运车辆驾驶员队伍管理的制度,制定并出台出租车服务行为准则及监督考核办法,进一步规范客运行业的服务行为,提高服务水平。政府相关职能部门要强化对出租车公司的监管,每年组织一次对出租车行业从业人员的职业道德培训,对出租车公司管理质量和服务质量进行量化考核,每年开展一次客运行业文明服务质量评奖活动,评出一定数量的遵纪守法、文明服务的出租车驾驶员,由政府给予一定的物质奖励并授“文明使者”牌匾,对不遵纪守法、不文明服务的,给予批评教育,对经批评教育后仍不改正且接受处理达三次以上者,由交警、运管部门对违章司机进行严处,直至取消从业资格。再由交警、运管部门对出租车所属公司进行处罚,罚金直接从服务质量信誉保证金中扣除。对管理不力,社会反响强烈的出租车公司,依法取缔其经营资格,充分调动出租车公司参与客运市场管理的积极性。
6、逐步加大客运市场营运车辆投放量。根据城区目前人口数量,现有361辆出租车与市场需求还有一定的差距,每逢节假日和多雨天气,市民出门乘车很不方便,建议政府在三年内,每年有计划地向客运市场投放100辆出租车,新增出租车严格实行公司化管理,切实解决市民出行乘车难问题。对超期运营车辆,由交警、运管部门依法强制报废,对车辆报废后仍愿意继续从事客运的人员,政府应在每年新增车辆计划中予以优先考虑。
7、规范出租车停靠点,解决出租车乱停问题。建议在城区现有公交车停靠点附近和一些人群比较密集的地方,设立出租车临时停靠点,设立统一的停靠标志牌,逐步规范市民随意拦截出租车和出租车随意停靠载客行为。
8、成立城市客运市场管理常设机构,建立客运市场管理的长效机制。建议政府将区出租车管理处从区运管所中分离出来,抽调30人组成专业执法队伍,管理处分设3个机构,在火车站设置管理办公室,城区设置两个执勤中队,政府从出租车牌拍卖收入中拿出一定数量的资金,解决其办公经费、公务车辆和执法工具的购置,赋予该机构充分的管理权限,规定其应尽的管理职责,加强绩效考核,使其真正发挥作用。同时,运用科学监控设备,在火车站进、出站口和停车场安装3个电子监控探头,提升管理的水平
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