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从小就是天才 我的异界特种部队 宋末商贾第二部 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://www.xxk123.com www.xxk123.com (www.xxk123.com)公开招投标,选择有实力的施工队伍
工程进度的快慢和工程质量的好坏,与能否选择一个好的施工队伍非常关键。虽然,病险小型水库投资小,有些甚至不符合招投标所需投资要求。但是,为确保工程进度和质量,我县对重点病险小型水库加固工程严格按照国家规定进行公开招标投标,其它病险小型水库采取打捆方式进行公开招标投标。在确保公平、公正的前提下,那一世小说网 http://www.xxk123.com选择一个讲信用、有实力的施工队伍。但是,在当前水利建设任务重,建设、监理、施工力量十分紧张的情况下,选择有实力的施工队伍比较困难,只能说是在投标人中尽可能选择相对较好的施工队伍。
3、强化建设和监督机制,确保工程进度质量
一是加强组织领导。县成立了病险小型水库除险加固工程领导小组,由县长任组长,分管副县长任副组长,水利、发改委、财政等有关部门和有关乡镇负责人为成员。二是实施分工负责。县人民政府与各乡镇签订了《病险小型水库除险加固责任书》,各有关单位各司其职,密切配合,共同搞好病险小型水库除险加固工程建设,各有关乡镇做好土地征用和施工环境等工作。三是实行项目法人责任制。我县病险小型水库除险加固工程的建设管理参照基建工程建设管理模式,全面实行“项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制”。项目法人由县水利局组建,作为工程建设的责任主体,对工程质量、进度、资金和安全生产负总责。四是加强进度、质量和安全管理。建立健全水库除险加固工程质量责任制,全面实行项目法人负责、监理控制、施工保证和政府监督的质量保证体系。在抓好工程质量的前提下,着力抓好工程进度和安全管理,加强检查、督办、指导的力度。大批病险水库开工建设,安全生产不确定因素增多,安全责任增大,如工程进度不满足水库度汛要求,势必导致影响水库安全度汛。在实施病险水库加固前,切实强化安全意识,制定在建工程安全度汛预案;工程建设中,妥善处理好施工进度、质量与水库安全运行的关系,合理安排工期,坚决防止在建项目安全事故的发生,切实做好病险水库建设期安全防汛和安全生产工作,确保水利工程运行安全。五是加强建管人员责任。逐库落实了行政责任人和建设管理责任人。每座水库的前期工作和建设管理均明确了责任分工,工程技术人员既各司其职,又协调配合,施工过程中做到随叫随到,积极做好质检和施工环境协调工作。六是加强监督。《**县病险小型水库除险加固实施方案》明确,纪检监察和审计等有关部门要加强对病险小型水库除险加固工程项目建设管理工作的监管,严格监督检查建设程序、招标投标、建设监理、工程质量和资金管理等有关规定的执行情况,对违反规定的及时查处,限期整改。
三、当前病险小型水库除险加固工作面临的形势
当前,病险水库除险加固面临着重要的机遇和挑战,一方面国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,加大基础设施投资,扩大内需,为水库除险加固提供了有力的政策和资金支撑。另一方面实践科学发展观,构建平安水利、民生水利和可持续发展水利,对水库除险加固也提出了新的要求。党的十七届三中全会明确的水利建设“三大工作目标”中有两项涉及水库工作,即20xx年年底前完成大中型和重点小型病险水库除险加固任务,要求突出抓好病险水库除险加固建设。今后几年,水库建设任务极为繁重,我们肩负的责任极为重大。从防汛抗旱能力看,水库基础设施仍相对薄弱。我县还有16座病险小(二)型水库没有列入除险加固计划,既影响了水库工程的安全运行,又限制了水库防洪、供水、水资源调配等综合效益的发挥。从建设任务目标看,项目管理需进一步加强。当前,我县水库加固进度与规范管理的问题相对突出。从加固进度上看,水库三年脱险目标是政治任务,而我县还有9座水库未下达计划,3座小(一)型水库因建设资金严重不足,大部分加固任务没有完成,还没有一座水库竣工验收。从建设管理上看,小(二)型水库施工单位一定程度上存在技术设备不足、质量意识淡薄,现场监理缺乏经验、责任心不强,设计深度不够等问题。从能力建设上看,队伍素质有待提高。建设管理技术人员总量偏少,管理力量相对薄弱,现有专业技术人员年龄老化,专业技术人才出现“断层”,远不能满足水库除险加固建设管理的需要。
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