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海岛旅游统筹城乡发展科学发展观调研报告

[10-15 15:47:40]   来源:http://www.xxk123.com  调研报告   阅读:8593

导读:三是带动了渔民转产转业。旅游业的长足发展,有力地拉动了海岛城镇就业、渔民转产转业,增加了财政收入和群众收入。近年来,全县旅游从业人员增至1.3万人,占全县总人口的1/4;兴建了3处休闲渔业码头,从事“海上游”和“休闲渔业”的船只达8艘;“渔家乐”业户由过去的1村10多户发展到现在的14村近500户,床位10000张,带动渔民转产转业5000人;“渔家乐”业户户均年收入达到1.8万元,年增加渔民收入2000多万元;在旅游产业的带动下,20xx年全县渔民人均纯收入达到10019元,城乡居民人均储蓄2.5万元,分别增长19.4%和10.3%。旅游产业对县域经济的拉动进一步增强。四是促进了渔村精神文明建设。发展旅游业吸引了大量城市的人流、信息流和资金流,提高了海岛渔民文明程度,经济意识、市场意识、服务意识明显增强,过去那种打架滋事、赌博迷信的现象明显减少,取而代之的是竞相比学习、比服务、争做“旅游示范户”,邻里关系和睦,互帮互助蔚然成风,村风民俗更加文明健康,一个个“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新渔村正悄然展现。五是构建人与自然的和谐发展。旅

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三是带动了渔民转产转业。旅游业的长足发展,有力地拉动了海岛城镇就业、渔民转产转业,增加了财政收入和群众收入。近年来,全县旅游从业人员增至1.3万人,占全县总人口的1/4;兴建了3处休闲渔业码头,从事“海上游”和“休闲渔业”的船只达8艘;“渔家乐”业户由过去的1村10多户发展到现在的14村近500户,
床位10000张,带动渔民转产转业5000人;“渔家乐”业户户均年收入达到1.8万元,年增加渔民收入2000多万元;在旅游产业的带动下,20xx年全县渔民人均纯收入达到10019元,城乡居民人均储蓄2.5万元,分别增长19.4%和10.3%。旅游产业对县域经济的拉动进一步增强。

四是促进了渔村精神文明建设。发展旅游业吸引了大量城市的人流、信息流和资金流,提高了海岛渔民文明程度,经济意识、市场意识、服务意识明显增强,过去那种打架滋事、赌博迷信的现象明显减少,取而代之的是竞相比学习、比服务、争做“旅游示范户”,邻里关系和睦,互帮互助蔚然成风,村风民俗更加文明健康,一个个“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新渔村正悄然展现。

五是构建人与自然的和谐发展。旅游产业的长足发展,一方面,增加了就业机会,满足城乡居民多层次的消费需求,提高海岛人民生活质量,增进城乡居民感情交流和信息交流。另一方面,不是摒弃捕捞、养殖等传统产业,而是在观赏、体验渔养、渔猎活动之后,再销售捕捞的海产品,使产业得到了二次升值。通过全面推进“花园式新渔村”建设,加大了乡村、渔民庭院及旅游沿线道路两侧的绿化美化工程,强化了群众的环境意识。**先后被评为首批“全国十佳园林县”、“全国最佳人居环境”提名奖、“全国十大最美的海岛”及“全国最佳生态旅游县”等荣誉称号。

二、当前存在的主要问题

我县旅游业在探索中不断发展,在发展中不断完善,虽然取得了明显成效,但与旅游发达地区对比,还存在着一些不容忽视的问题:

(一)缺乏完善的产业规划和管理体制。目前,**旅游业还缺乏较为完整和科学的总体规划,全县各乡镇也没有一个涉及旅游的专题规划,涉及旅游项目开发主体不一,布局结构具有一定的局限性,开发项目内容单一,旅游设施和功能配套还不完善,参与旅游市场竞争的能力总体讲还不够强。

(二)产业规模相对弱小。近年来,我们出台各种优惠扶持政策,重点培育“渔家乐”和休闲渔业等具有浓郁海岛特色的旅游项目,现已初具规模,受到进岛游客的普遍欢迎。但我们也应该看到,这些服务项目主要来源于“耕海牧渔”式生产活动,目前渔村生活生产方式开发利用还处于初始状态,“渔家乐”的接待服务设施和休闲渔业的渔船、垂钓工具、娱乐设施等高档次的旅游产品配套设施还相对滞后,休闲、娱乐、餐馆,购物等行业结合比较松散,还没有形成大的产业规模。

(三)产品缺乏品牌特色和文化内涵。我县从事旅游经营业户普遍存在品牌意识不强现象,旅游产品文化含量较低,对生态文化、乡土风情、民俗传统等特色渔村文化内涵挖掘相对稚嫩,无法满足游客的多元化需求和追求健康雅致型消费方式的潜在需要。

(四)渔养产业与旅游发展之间存在矛盾。**大兴生产养殖业时,东西两海岸部分地区存在盲目开发、乱建乱搭海珍品养殖大棚等现象,严重影响了**的生态环境和城市美化,也制约了**旅游的发展。海水浴场既是游客休闲娱乐场所,又是渔民生产加工场所,近海海域确权底播海珍品,使来岛游客无法亲海,游客垂钓、赶海受到制约,由此引发游客投诉事件时有发生。此外,**还存在着国内外知名度不够高、全民参与旅游意识不强等种种问题,这些都已经成为影响**旅游业快速持续健康发展的障碍。

三、对策与建议

为了加快我县旅游业的发展,进一步发挥产业优势,统筹城乡协调发展,我们必须因势利导、扬长避短,针对不利因素,认真研究对策措施,切实解决发展过程中问题与不足。我们认为,下一步可从以下四个方面入手,着力解决“四大体系”问题:

(一)加强引导,牢固树立发展海岛旅游的思想体系。

加快发展我县旅游业,首先必须在全社会形成良好的舆论氛围和扎实的群众基础。对此,全县上下要积极做好“三有”文章:一是有目标。要把发展海岛旅游作为坚持科学发展观、统筹城乡协调发展、切实解决“三农”问题的应有之义,把它放到各级党组织和广大领导干部的重要议事日程上来,认真加以研究,加大行政推动力度。二是有眼光。要树立新的旅游资源观,充分认识海岛旅游资源的内涵及利用开发的价值。把渔村资源真正转化为旅游资源,进而开发形成旅游产业。三是有结合。要克服把海岛旅游简单地等同于一般观光旅游的错误观点。实际上,海岛旅游是一种把渔村功能与旅游功能相互融合为一个有机整体,以渔村经营为基础,与旅游服务有机结合,从而形成高于一般观光旅游的新兴产业,它的产出及附加值远远高于自身产出的价值。

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