近年来,局党组领导班子在认真贯彻落实科学发展观,推
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(www.xxk123.com)动系统又好又快发展上取得了一定成绩,但还不同程度地存在与科学发展观要求不相符合、与满足干部职工期待不相协调、领导科学发展能力不足的问题。一是以科学发展的标准衡量,发展中还存在一些不适应、不符合的问题。重监管、轻服务,存在着管理体制机制和服务对象相互衔接还不到位;履职能力、服务能力、自身发展能力与不断调整的经济结构和扩大监管范围需要
还不相适应;工作不深、不细、不实的问题依然困扰着质监事业的进一步发展。二是用科学发展观指导工作实践还需进一步加强。在工作中坚持以科学发展观为指导,但在执行上级重大工作部署和有效落实上还有差距,强调发展速度多,强调发展质量少;强调发展规模多,强调发展效益少,创新意识还不强。三是对科学发展观内涵的把握还不够系统。局党组领导班子虽然建立了一整套学习制度,多次对科学发展观进行学习,并结合工作实际开展座谈讨论和深入分析,但关注近期阶段性实际工作多,集中研究谋划长远可持续发展不够。对质监工作如何推动地方经济社会科学发展站位不高、眼界不宽、思路不广。
三、提升质监水平,服务科学发展
用科学发展观统领和指导质量工作,就是要按照科学发展观的要求看待和审视质量工作,把是否有利于经济社会科学发展作为衡量和评价质量工作的根本标准;就是要根据科学发展的实践要求改革质量管理体制机制,改进质监工作方式方法,使质监工作在各个环节、各个方面都能够符合科学发展观的要求,促进科学发展的实践;就是要增强服务科学发展和社会和谐的意识,高举质量振兴旗帜,以质量保障安全,以质量促进转型,以质量服务和谐,以质量推动经济社会全面协调可持续发展。针对上述情况,为推动质监工作又好又快发展,要从以下六个方面抓好落实。
(一)扎实推进质量兴市战略。质量兴市战略是我们在深刻领会科学发展观内涵、深刻认识**市发展现状、深刻分析全市质量工作形势的基础上,提出的一项对于全市经济社会又好又快发展具有重大意义和作用的战略举措,要坚持不懈地加以推进。要进一步完善宏观质量管理政策支撑体系,在全社会普及质量知识,强化质量意识,营造追求质量卓越的浓厚氛围;加快研究制定实施质量兴市的检查考核指标体系,重点是要完善对各县(市)质量工作目标责任考核体系;树立质量标杆,发挥典型示范作用;加强宏观质量状况分析,为政府宏观经济决策提供科学依据,确保质量兴市战略稳步扎实推进。
(二)大力推进名牌战略。要紧紧围绕“十一五”规划目标和产业政策,以推进节能减排和发展循环经济、现代农业、现代服务业等为重点,坚持走以质取胜、自主创新的发展道路,加快形成一批拥有核心技术和自主知识产权、具有较强竞争力的名牌产品和优势企业集团,积极争创名牌产品。积极引导和鼓励企业增强品牌意识,加大品牌建设投入力度,提升自主创新能力,提高自主品牌的科技含量,增强产品开拓市场的能力,扩大品牌影响力。围绕产业结构调整,大力推动企业间的联合、兼并和重组,引导资金、科技、人才等生产要素向名牌产品、企业和行业流动集聚,帮助名牌产品和企业做大做强。
(三)积极推进标准化战略。标准是质量的基础,质量是标准的表现形式。为充分发挥标准在经济社会发展中的重要作用,必须大力推进标准化战略。要围绕节能减排和发展循环经济,大力加强重点领域标准化体系建设,组织宣贯涉及节能、环保、安全等重点行业的技术标准和行政事业单位的节能标准;要把实施农业标准化作为发展现代农业的重要基础和增强我市农业竞争力的重要举措,围绕优势农产品生产基地,大力推进农业标准化,完善主导农产品、优势特色农产品和出口农产品标准体系,推行良好农业规范和良好操作规范,实行全过程标准化管理,确保农产品质量安全;要围绕发展现代服务业,大力加强服务标准化工作,重点在旅游、商贸、物流等行业开展服务标准化示范试点,推行服务标准化管理,提升服务业质量,促进服务业快速健康发展。
(四)坚持从源头提高产品质量。温家宝总理在全国质量工作会议上指出:“提高产品质量,主体在企业,质量出问题,根子也在企业”。因此,必须要抓住企业生产这个根本环节,坚持从源头上严把产品质量关,要强化企业自律,要求企业牢固树立“质量第一”观念,把提高产品质量、为广大消费者提供安全可靠的优质产品作为首要任务和责任;监督企业依法从事生产经营活动,建立健全从产品设计到售后服务全过程的质量管理体系、计量检测体系和标准化体系,全面加强质量管理。加强乳制品质量监管,查找我们工作中的薄弱环节,认真加以改进,切实抓源头,监督企业把好原料进厂关、生产环节关和产品出厂检验关,做到环节相扣,确保每个环节都不出问题;深入扎实地推进“质量兴企”工程,强化质量经营理念,完善质量分析制度、质量问题报告制度和质量事件应急处理机制,降低质量风险和质量损失。以产品质量信用记录为重点,搭建质量信用信息化平台,逐步建立健全激励守信、惩戒失信的质量信用制度,为强化产品质量监管奠定基础,提供依据。