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新一轮转型期中小企业发展的调研报告

[10-15 15:47:40]   来源:http://www.xxk123.com  调研报告   阅读:8597

导读:三是要始终保持高强度投入。形成持续高水平、高强度的投入,以增量带动存量调整,加速产业结构优化升级。充分利用产业规划编制成果,积极开展招商选资,引导企业瞄准国内外同行业龙头,重点引进高科技、新产业的大项目、好项目,带动产业跨越式提升。坚持引进外资与激活民资“双轮驱动”,鼓励企业大力开展技术改造。全面实行工业用地招拍挂制度,严格项目准入资格审查。有序推出小宗工业用地公开出让和鼓励标准厂房建设,满足中小企业创业需求。积极开展挖潜节地,加大闲置土地处置力度,提高节约集约利用水平。建立重大工业项目用地储备制度,为大企业、大项目预留发展空间。四是要努力加强要素保障。以行政区划调整、主体功能区规划编制为契机,加快工业园区总体规划和土地利用规划修编,进一步拓宽发展空间,优化工业布局。以全市率先完成低丘缓坡综合开发利用规划编制为良机,抓好规划的组织实施,整合盘活和利用好可开发利用的低丘缓坡资源,切实保障工业经济的用地需求。继续以工业新城理念指导园区开发建设,不断加大基础设施投入力度,加快环保、防洪、教育、商住、劳务、金融、商业、通讯、电力等配套设施建设,全面完成建成区道路绿化、亮化

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三是要始终保持高强度投入。形成持续高水平、高强度的投入,以增量带动存量调整,加速产业结构优化升级。充分利用产业规划编制成果,积极开展招商选资,引导企业瞄准国内外同行业龙头,重点引进高科技、新产业的大项目、好项目,带动产业跨越式提升。坚持引进外资与激活民资“双轮驱动”,鼓励企业大力开展技术改造。全面实行工业用地招拍挂制度,严格项目准入资格审查。有序推出小宗工业用地公开出让和鼓励标准厂房建设,满足中小企业创业需求。积极开展挖潜节地,加大闲置土地处置力度,提高节约集约利用水平。建立重大工业项目用地储备制度,为大企业、大项目预留发展空间。

  四是要努力加强要素保障。以行政区划调整、主体功能区规划编制为契机,加快工业园区总体规划和土地利用规划修编,进一步拓宽发展空间,优化工业布局。以全市率先完成低丘缓坡综合开发利用规划编制为良机,抓好规划的组织实施,整合盘活和利用好可开发利用的低丘缓坡资源,切实保障工业经济的用地需求。继续以工业新城理念指导园区开发建设,不断加大基础设施投入力度,加快环保、防洪、教育、商住、劳务、金融、商业、通讯、电力等配套设施建设,全面完成建成区道路绿化、亮化、美化工程,提升园区开发档次和建设水平。继续完善工业园区管理机制,加强行政服务体系建设,延伸市政公共服务网络。深化园区、功能区投融资体制改革。坚持政府与企业双重推动,加快出台面向中小企业的融资优惠措施,建立中小企业融资绿色通道,缓解中小企业资金要素制约。尽快推出对欠发达地区的政府创业投资引导基金,支持中小企业创办创业基地、创业中心等发展,加快建立中小企业孵化器创业种子资金,积极培育欠发达地区企业的上市与辅导工作。逐步拉开xx中等城市框架,加强中心城市建设,提高城市化水平,促进城市化与工业化的互动发展。

  五是要不断创优发展环境。作为省级政府和相关部门,建议除对欠发达地区实施好新一轮加快发展的扶持政策外,还要根据xx县的实际情况,在某些重要环节、方面给予特别的扶持帮助。在工业发展平台上,能否优先考虑把xx工业园区列为全省28个重点开发区;在主体功能区划分上,可以充分考虑把xx县划定为省级重点开发区域;在城市化与工业化互动发展上,必须打破区域限制,把xx县纳入《浙中城市群fa展规划》,使xx更好地接纳浙中城市群的城市辐射和产业辐射;在扩权强县上,优先考虑把xx县列为全省新一轮扩权强县“9+1”先行县;在投资政策、财力安排上,对欠发达县要实行差异化的中小企业发展政策等。作为当地县级政府和相关部门,要牢固树立“善待企业”意识,尊重企业、支持企业、爱护企业、关心企业,全力营造“善待企业就是善待财富”的良好氛围,建立以各类中小企业为对象的多层次、多渠道、多功能、全方位的社会化服务网络,扶持中小企业加快发展。更多地建立中小企业信用担保机构和中小企业技术开发风险基金,解决中小企业贷款难和新产品开发风险大等问题,支持企业拓展市场,鼓励企业“走出去”,举办或组织企业参加各种大型展览会、产品交易会,鼓励企业进行市场开发战略研究,争取国内外更多市场份额。开展“走进企业、破解难题”专项行动,千方百计帮助企业解决要素、瓶颈制约问题,努力减轻企业的政策性负担,不断为企业解决生产经营中的新情况、新问题,全力营造合力兴工氛围,增强企业克难发展的信心。

  六是要积极引导企业自觉应对。作为政府,要密切关注中小企业面临的各种困难与挑战,进一步明确产业发展目录导向,引导发展重点突破的产业和领域,优先发展好主导产业,积极培育新兴产业,大力提升改造传统产业;组织各行业专家、协会等深入企业调研,充分发挥县创业创新研究和促进中心在政策研究解读、咨询服务、创业创新培训、项目包装等方面的应有作用,为行业、产业、企业把脉,找出产业链上的薄弱、缺失环节进行重点突破;引导和支持中小企业从事专业化生产和特色经营,向“专、精、特、新”方向发展,力求在技术、质量、服务特色上下功夫,以专补缺,以特立身,以小搞活,以新竞争,以精取胜;引导金融部门重点扶持一批有市场、有效益、有信用的中小企业,引导中小企业加大资本运作力度,增加市场融资、发行债券的机会;加强行业管理,由政府支持、企业自愿,建立完善各种行业协会,加强行业协会的协调自律功能,努力形成政府、协会、企业三位一体良性互动局面。作为企业自身,面对新一轮经济发展转型期,在思想上要做好长期迎难准备,在形势上要学会准确判断,充满信心,把握机遇,攻坚克难,积极应对,要按照市场变化积极调整产品和市场结构;要善于借梯登高,努力寻找好的合作伙伴,减少自身风险;要苦练企业内功,强化企业内部管理,提高企业经营者和员工的素质,在日趋激烈的市场竞争中抢占先机、赢得主动、创佳效益,加快实现企业的转型升级。

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