(一)夯实党建工作基础
1、健全工作制度。一是建立责任制。进一步完善和强化农村基层组织建设责任制,强化党委管党意识,做到党委书记亲自抓、总负责,党委成员分工合作共同抓,改变一些乡镇分管党务的副书记单独抓、唱独角戏的状况,乡村两级要签
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(www.xxk123.com)定党建工作责任状,坚持一级抓一级、一级向一级负责,真正把党建工作抓在手上,落到实处。二是实行联系点制度。党(工)委领导班子成员都结合各自分工,每人建立1-2个基层党建工作联系点,特别注重在党组织力量比较薄弱、开展党的工作比较困难的地方和单位建立联系点。每人每年到联系点调查研究、指导工作不少于20天,给基层党员干部上党课、作形势报告那一世小说网 http://www.xxk123.com不少于1次。积极帮助联系点理清工作思路,查找工作差距,创新工作方式,解决实际问题,努力把联系点建成基层党建工作示范点。三是实行督导制度。采取定期、专项和随机三种形式开展督导工作。定期督导每半年一次,对基层党建工作进行全面检查;专项督导针对全区党建重点工作、阶段性工作、突击性工作进行专项检查;随机督导主要针对基层党员群众反映的问题、受检基层党组织落实督导建议等具体情况,进行不定期抽查。四是建立乡镇党委书记、副书记、组织干部党建例会制,分层次进行党建工作述职、述评和讲评,定期研究、安排党建工作,切实把党建工作摆上党委的议事日程,进一步激发党务干部抓党建工作的责任感和使命感。
2、构建工作网络。建立完善干部档案、信息库,健全基础台帐。按照“三创、三会、三挂”工作方法,构建点面结合的工作网络。“三创”是依托党工委、乡镇党委和村党组织“三级联创”抓党建,形成全区各级党组织齐抓共管的“纵向组织体系”;“三会”是建立党建工作指导委员会、党建工作协调委员会和党建工作联席会,形成各类党组织广泛参与的“横向网络系统”;“三挂”是工委书记、乡镇党(工)委书记、村党支(总支)部书记挂帅领导,市直各部门与村挂钩帮扶,党员干部到村挂职锻炼。
3、加强阵地建设。一方面最大限度整合项目资源,捆绑使用项目资金,发挥最大的项目效益。(如:板桥蔡桥村,栽下梧桐树,引来金凤凰);另一方面吸引社会资金建阵地。推行马莲渠永亮奶牛园区模式,满足发展的需要;再一方面切实做好**区与区党委组织部等相关部门搞好对接,争取国家、自治区对各县市的相关党建项目能够落户到**区。努力实现村村都有办公场所、有培训阵地、办公设备、电教器材、活动设施,统一规划、统一标准的目标。
4、加强队伍建设。一是加大干部培训力度。研究制定《干部培训五年规划》、《干部教育培训工作考核管理办法》等文件,调整充实培训内容,创新培训方式方法,依托自治区新农村信息服务站建设平台,积极开展农村党员干部现代远程教育“学用年”活动,不断提高农村党员、群众网络信息应用能力。不断加强领导干部的理想信念、根本宗旨、道德品质和技能能力教育培训,着力提高干部思想政治素质、能力素质和整体素质。二是加大后备干部建设储备力度。发挥基层一线能够培养锻炼出优秀人才的优势,在乡镇干部队伍中,有重点培养一批年轻干部,把郭家桥乡公开招考大中专毕业生村级后备干部的做法作为试点,成熟后,在全区推广。通过这些有益的做法,不仅充实加强干部队伍,而且解决基层工作后继乏人的问题。三是大力培育新型村书记,强化村两委班子建设。围绕解决制约农村经济发展瓶颈,破解加强基层组织建设难题,充分发挥乡土人才、民营企业家、本地和在外创业致富能人在农村经济建设中示范带头作用,实施“三强”(带头致富能力强、带领群众致富能力强、奉献精神强) 工程,培育“产业”书记和“名人”书记,为想干事、能干事、会干事、干成事的村级组织带头人创造良好环境和机会,有效地提高了村级班子的凝聚力、战斗力和号召力,使村“两委”成员执政能力弱、带领群众致富能力低等问题得到有效解决。
(二)完善党建工作机制
1、完善激励机制。一是建立党内关爱帮扶激励机制。深入推进农村四级便民服务网络体系建设,同步设立了13个党员服务中心、120个党员服务站点,打造了服务党员的新平台。不断完善党内激励关怀帮扶机制,认真推行“一帮一联、双挂双创”活动模式,建立生活困难党员台账。立足设施农业、奶产业等重点产业建设,及时帮助解决生产生活中的实际问题。不断扩大“党(团)员创业致富工程”和“党内互助工程”实施范围,有效地促进了党组织和党员创业。二是设立党建创新基金,用于鼓励和支持各级党组织、广大党员投身于党建的创新工作中,打造党建工作特色品牌。对于各级党组织在组织建设方面形成的新思路、作出的新探索,在党员管理方面提出的新见解、取得的新突破,在干部教育和培养方面提出的新观点、取得的新进展,在干部选拔任用和监督方面采取的新举措、取得的新成果,党建工作服务经济社会的新方式、新载体等方面进行评选,进一步激发组工干部的工作热情,不断增强全区党建工作活力。