此外,要建立健全行政效能监察工作的长效机制。督促政府部门建立健全岗位目标责任、效能考评等制度,积极推行领导督办检查制度、重点工作跟踪督查制度、定期督查通报制度及首问责任制、限时办结制、服务承诺制、一次说清制、责任追究制等制度,用制度约束和规范工作人员。认真处理效能投诉,建立行政效能投诉机构,建立健全便于投资创业者投诉、上下联动的投诉处理网络,切实保护投资创业者的合法权益,为提供公平竞争、有序发展的政治和政策环境。
(四)督查到位,促进科学发展
监督检查是纪检监察机关的一项重要职能和工作手段。纪检监察机关要为经济发展做好服务工作,就必须从加快扶贫攻坚步伐、构建和谐道真的全局出发,按照县委、县政府的总体部署,充分发挥监督检查的职能。
一是督查科学发展观的贯彻落实情况。服务科学发展、促进科学发展、保障科学发展,是纪检监察工作贯彻落实科学发展观的切入点,也是纪检监察工作落实科学发展观最具体、最有力、最直接的体现。纪检监察机关必须深刻领会科学发展观的丰富内涵和实践要求,既按照科学发展观的要求做好纪检监察工作,又要加强对其他部门贯彻落实科学发展观的监督检查。1、开展对全县各级各部门应对国际金融危机、加强宏观调控特别是扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的检查。要加强对中央新增投资项目的督查力度,严肃查处各类违法违规行为,坚决防止高耗能、高污染、低水平重复建设,防止搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。2、开展对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的检查,坚决纠正破坏、浪费土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假的问题,严肃处理违反土地承包经营权流转政策的行为。3、开展对资源节约和环境保护政策措施落实情况的检查,严肃处理违反国家能源管理和环境保护法律法规的行为。4、开展对灾后恢复重建资金物资管理使用情况的检查,强化对大额度资金调拨使用、大宗物资采购、重大项目招标投标情况的监管,认真落实受灾群众灾后安置和恢复重建等政策措施。要建立健全落实科学发展观的纪律保障机制,加大对违法违规行为的查处力度,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,尤其要大力纠正、打击违背科学发展观、违背和谐社会建设要求,大搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”,坚决反对杀鸡取卵、竭泽而渔、跟子孙后代抢饭吃的急功近利行为,严肃查处以弄虚作假的虚报浮夸来获取荣誉和利益的有关人员。
二是督查职能部门履行职责情况。委局从调研得知,我县经济软发展面临的一个重要问题就是少数职能部门形同虚设,没有认真履行部门职责,没有切实担负起扶贫攻坚的责任。纪检监察机关要以贯彻落实党风廉政建设责任制为抓手,加大对职能部门尤其是与扶贫攻坚息息相关的职能部门的督查力度,以积极的态度、严格的要求、有力的措施,推进党风廉政建设责任制落到实处。对以各种借口不履行职责、阳奉阴违甚至班子软弱涣散的部门,采取对一把手实施警示诫勉、组织处理或者责任追究等措施,强力推进职能为扶贫攻坚履行职责。
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