（一）鼓励入党积极分子、学生党员进入学生社团等群众组织，为他们发挥作用创造条件
1、为了使学生党员包括入党积极分子充分发挥先锋模范作用，一方面要教育他们主动深入群众，融于集体之中，发现问题并解决问题，处处起表率作用。另一方面要为他们的实践活动创造条件，压担子，给任务，向有关组织推荐等。要建立制度，以使学生党员的实践活动得到保障，如建立学生党员“三个一”制度：至少联系一位入党积极分子，至少担任一项班团工作，至少参与一种社团活动等，其目的，就是为了帮助他们密切联系群众，奠定在群众中开展工作的基础，并在具体工作中发挥先锋模范作用。
2、创设生动活泼多元开放的组织活动和组织氛围，克服党组织或党员个人过于严肃、刻板和缺乏可亲性的“定格”形象，以使党员有宾至如归的感觉，使群众对组织有可亲可近的感觉，从面增强党员和入党积极分子的归属感。
（二）1．建立灵活设置党支部的运行机制
目前，我国高校的教学管理体制主要有两种情况：一是实行学年学分制；二是实行完全学分制。实行学年学分制的学校，主体课程实行学年制、部分选修课实行学分制，因此对学生的成绩考核既有学期有学期成绩，也有学分成绩，两方面都达到要求方能毕业，缺一不可。在这种情况下，学生的学习主要是按专业、年级和班级的形式进行安排，这时学校班级是主要的教学单位，也是学生管理的主要形式。所以党支部建在班上能够很好地发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。作为学分制来讲，它的主体课程是通过选课制来实现的，这样就为大学生创造了一种自由选课、跨年级听课和提前毕业或延迟毕业的机制。在这种机制下，要鼓励学生的个性发展，打破班、级的界限、淡化班级的概念，这时学生活动的群体主要在宿舍(公寓)、社区或社团。
因此，我们要采取灵活多样的办法，选择最佳的做法，快速高效地把党支部的建设准确定位，从而使党建工作更好地体现出服务大局、围绕中心的指导思想和原则。
2．建立新生党员和新生申请入党积极分子的教育与管理机制
新生入学这一段时间学校工作比较繁忙，党建工作的重点往往没有放到这一群体的党员身上，加上新生党员刚从中学到大学，还未适应新的学习、工作和生活环境，因而在发挥先锋模范作用方面也缺乏积极性和主动性。为使新生党员从中学进入大学后，尽快找到党组织，自觉接受党组织的教育，在党组织的引导下，尽快适应新的环境，通过党组织的认真审查、系统培训、严格要求、规范管理，为保持新生党员在新的群体中的先进性，充分发挥其先锋模范作用奠定良好的基础。为此，我们可以采取四项工作措施：一是做好新生党员组织关系接转登记；二是对新生党员的入党材料进行严格审查摸底；三是抓培训测试，做好新生党员的入学教育；四是院、系党组织继续培养教育考察。
学生党支部及时做好工作，使新生党员从进入大学的第一天起就参加党支部活动，就感到组织的温暖，感受到组织对他们的关注，使他们在这样一个新的大学生群体里意识到自己作为一名共产党员所应具备的先进性，让新生党员发挥应有的作用。同时要适时在新生中开展申请入党教育工作。这样及时抓好新生党员的教育与管理，有利于他们的健康成长和在今后的学习、工作中发挥先锋模范作用。
3．建立发展新党员的培养与考察机制
在高校大学生党建工作中实现“横向到边，终向到底，不留空白”的工作目标，必须做好新时期发展大学生党员工作。要做好新时期发展大学生党员工作，碰到许多新情况和新问题，需要正确处理好数量与质量的关系、政治素质与业务素质的关系、培养与考察的关系以及党组织与团组织的关系，建立一个：评议——推荐——培训——推优——考核——初拟——公示——预审——确定——纳新的工作流程和机制，真正把品学兼优、政治思想成熟的青年学生吸收入党，保证学生党员的质量，特别是在选拔入党积极分子、团内推优、确定发展对象等环节上，必须在健全制度、严格程序的基础上，始终注意把学生的学习成绩与思想品德、工作成绩与政治素质、一贯表现与关键时刻的表现、党支部平时考察情况与群众评议意见和团组织的推荐意见结合起来分析，既把组织发展工作作为一项严肃的政治工作来抓，又增加透明度，自觉接受群众监督。
4．建立新党员的继续教育机制
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