三是要放手放权,不要撒手不管。我们每个班子成员都有相应的工作目标,也都有相应独立的权力。班长对班子成员分工以内的事,要放手、放心、放权,只问结果,不问过程。不能只要求人家怎么干,但不放给人家一点权。凡是班子成员积极性不高的地方,十有八九是责权利不统一。权和利是履行责任的保障和动力。没有保障和动力,责任也就失去了追究的依据,成了一句空话。但放手放权不是撒手不管 www.xxk123.com (www.xxk123.com)。当班长的,在班子成员碰到实际困难时,要迎难而上,不当甩手掌柜;对成员之间的隔阂和分歧要及时协调,适时补台;对班子中的苗头性倾向,要及时纠偏定向。
四是要关心,不要偏心。对班子成员要视同自已的亲兄弟,对他们的工作、生活、身体、家庭,都要看到、想到、关心到。但是,关心不是偏心。什么是偏心?就是偏袒缺点和错误。比如在执行村规
民约上,对干部的处理要比群众严、要比群众重。只有这样才能服众,才能维护干部的形象和威信。我村的干部包括家属、亲属,总的看都很自律,但对个别违规违纪现象,绝不搞下不为例。当然,这有个场合和方式问题,对干部的批评教育,有的要公开,有的局限在班子内,更多的是个别谈话。
农村工作的“难”与“易”
科学发展,必须破解农村工作的难点。农村工作为什么难,难在哪儿?这个扣儿必须解开,否则,就谈不上科学发展。
难,主要难在干部身上,难在干部的素质上。从发展的历程看,由计划到市场,由大集体到大包干,干部有三个没跟上:观念转变没跟上,管理方法没跟上,政策水平没跟上。再用老一套管理新农民已经行不通了。有人说今天的群众懂得太多,不好管了,我觉得这话应反过来说。不是群众懂得太多,而是干部懂得还不够多。干部素质和群众素质的提高没有成正比,有的反而拉开了距离。你了解政策不如他细,你掌握情况不如他熟,你摆出的道理不如他充分,你让群众服你,难!这才是问题的实质。
不难,就得对症下药。用什么药?我的体会是,不妨让群众来“管”干部!群众“管”干部的过程,也是管理自己、约束自己的过程。再说,村务本来就是群众的村务,理应让群众来管理。干部的责任就是把群众的意见、办法、智慧集中起来,然后再交给群众。群众懂得多是好事,怕就怕群众不懂,你跟他磨破嘴皮子,他仍听不懂、想不通,那就不好办了。我们村大喇叭每天早晨都按时转播中央新闻,目的就是让群众多懂一点政策和时事,群众懂得多了,对干部也是个促进。另外,我村还有个群众制定的“小宪法”,既管“官”又管民,很管用。总之,农村工作的难与易是相对的。更多地想着群众,更多地实践民主,做到“干部搭台,群众唱戏”,工作之难就会变得不难;否则,看似容易的事,也会变得很难。
法·法儿·情
科学发展,需要科学地领导。领导好一个村,既要依“法”,又要得“法儿”,还要讲“情”。
法,就是法律。依法治村,这是首要的。没有法律,就没有公平,就没有和谐;没有和谐,就谈不上稳定,谈不上发展,更谈不上科学发展。做群众工作,仅靠权力不够了,群众越来越认法不认权了。说一千道一万,不如把法律条文念一遍。党组织的威信和威力,越来越取决于干部的执法水平和依法办事能力。所以,干部千万不能脑袋一热就拍板蛮干。
法儿,就是工作方法。“法”强调的是原则性,“法儿”强调的是灵活性。农村千人千面,百户百性,没有碰不到的事儿。要善于研究自己的工作对象,把工作对象琢磨透了,“法儿”也就有了。对那些我们没有处理好的问题,不能光埋怨群众,要想想自己是不是得“法儿”。“法儿”不是天上掉下来的,是从实践中摸索出来的。为调解村里的棘手矛盾,前几年我们搞了一个“土法儿”叫民主法庭,推举有威信的党员、村民组成评委,用“打分制”调解群众纠纷。一方面把村干部从繁杂的矛盾事务中解脱出来。一方面深得群众信赖,收到了空前效果。
情,就是以情感人,带着感情做群众工作。现在有些群众不怕干部的“招数”硬,硬得出了格,他可以去上访告状,但他怕你和他“掏心窝子”。有一个村民,他把集体闲散地上的几棵树刨走了,按“小宪法”应予处罚。但他手头拮据,扬言谁罚钱就和谁拼命。村干部就多次上门做工作,晓之以理,动之以情。几次下来,他被感化了,不仅如数交还了所刨树木,还搭上了自己的几根檀条做补偿。实践使我们体会到:情,是村干部做工作的第一要素,因为你面对的是祖辈相依的邻里乡亲,只有动真情、捧热心、献诚意,心心相印,情情相融,同时辅之以“法”和“法儿”,才能事半功倍。否则,“法”就会变成冷冰冰的大棒子,“法儿”也容易被人误解为内藏奸诈的外衣。那样,任凭你的“法儿”再多,群众也不买你的账。