三、对大兴安岭地区的几点启示
把内蒙古的发展与大兴安岭地区的发展对照加以研究，认真思索我区今后的发展道路，很有启发。笔者认为大兴安岭地区应立足实际，挖掘优势，破解劣势，从以下几个方面奋起直追，力争赶超。
（一）进一步解放思想，实现发展意识转变。应深入开展新一轮思想大解放活动，坚决破除“环境决定论”、“高成本制约论”、“政策框架论”等思想束缚。坚持发挥优势，弥补劣势，认真研究在劣势的区域、劣势的行业如何推动发展，怎样才能把劣势转化为优势，要充分认识到发展是无极限的，进一步降低或干脆取消准入门坎，开渠引水，让投资者顺利进入，放心经营。
（二）破解高成本瓶颈制约，实现经济竞争力转变。受地理位置偏僻、道路交通闭塞、工业化程度低等因素影响，大兴安岭地区经济发展总体成本水平远远高于国内、省内其它地区。破解高成本瓶颈制约成为当前亟待解决的一个问题。针对大兴安岭地区现状，应从几个方面入手。一是积极改善道路交通条件，提高运输能力，降低运输费用。二是创造优良的政策环境，由政府制定出台多样化的优惠政策，鼓励外埠企业来大兴安岭投资，如土地出让、税收减免等。坚持让利于企业，先发展，后规范。三是做大企业规模，改变传统作坊式的企业发展之路，提升工业现代化水平，从而以产品的大批量生产降低单位产品生产成本，提高产品竞争力。四是积极发展能源产业，利用大兴安岭地区水资源、煤炭资源丰富的优势，大力发展水电、火电事业，改善能源供应。
（三）改变原材料进入市场状况，实现经营方式转变。大兴安岭地区自然资源极其丰富。曾经开发多年的木材、黄金，即将开发的铁、煤等，但在我们过去的发展中，一直是以原材料进入市场的方式进行经营，资源消耗之大与经营效益之低形成了鲜明的反差。在推进新型工业化进程中，必须改变这种状况，通过精深加工，加大资源转化力度，提高产品附加值。一是大力发展林木产品加工业。经过多年的开采，大兴安岭的木材蓄积量急剧减少，已经无法支撑以出售原木为主的粗放的经营方式。国家于1999年开始实施天然林保护工程，近年来又把大兴安岭定位为国家重要的生态功能保障区，这些也都要求我们不能再延续过去的经营方式。发展林木产品精深加工就成为摆在我们面前的必然选择。二是矿产资源开发。初，县把辽宁虹京钼业集团引入大兴安岭开发钒钛磁铁矿，我们也不仅仅是卖铁矿石，企业规划中就地建厂，建设高炉，其终端产品是优质钢材。煤炭资源开发也是如此，不能只卖原煤，要引进企业和技术力量，大力发展煤炭化工业，通过煤转电、煤转油实现资源转化延伸，赚取高额附加值，并在这种转化延伸的过程中逐步提高全区工业现代化程度。三是其它资源的转化。如发展绿色食品、小麦加工面粉、大豆发展浸油；发展特色养殖业，实现饲草资源过腹增值等。
（四）创新招商引资观念，实现投资战略转变。投资、出口、消费是拉动经济的三驾马车。从全区现状来看，50万人分布在8.4万平方公里的深山密林之中,稀稀落落,人口较少,拉动内需刺激消费显然无法从根本上扭转我们当前低端低速的发展局面。而工业化程度低的实际情况也决定了以进出口为主的外向型经济只能在原材料的层面上进行。因此，增加投资是拉动我区经济最快捷的途径，也是我们必然要经历的一个发展阶段。当前国家正在全力推进西部大开发并加速实施东北老工业基地振兴战略，从全国范围来看，形成了一股“南资北移”的热潮。大兴安岭地区应当抓住这一有利契机，加大招商引资力度。一是要采取合股合资的方式开展招商，利用外来企业的实力及其引带作用，发展壮大我区经济，从而惠及地方、惠及公益，提升环境品位。二是要招真正的大商，所谓真正的大商，就是全面具备了经济、技术、市场、行业和文化实力的大企业、大客商，为我们做大做强企业规模奠定雄厚的基础。三是加快信息传递。现代社会是信息社会，现代经济是信息经济，在这里着重做好两项工作，一方面要加大我们自身的宣传，让外界充分了解我区，包括我们亟待开发的资源，我们可以给予企业的优惠政策等。另一方面要着手编制大企业名录，全面掌握国内外一些知名大企业的综合实力和发展方向，有选择的开展招商引资工作。
（五）加快生态旅游建设，实现经济拉动核心转变。大兴安岭地区水秀山青，加之独特浓郁的北方文化韵味、神秘原始的少数民族风情，都是发展生态旅游产业最有利的条件。一是要精心打造五条线路，即：哈尔滨—齐齐哈尔—加格达奇—漠河、哈尔滨—齐齐哈尔—加格达奇—呼中—漠河、哈尔滨—齐齐哈尔—加格达奇——俄罗斯、哈尔滨—黑河——漠河、内蒙古—漠河。二是要加快区内5个城市建设。即漠河、加格达奇、呼中、塔河、。把这五个城市开发成为兴安生态旅游的基点。三是打造外围5个支点城市。即：哈尔滨、齐齐哈尔、黑河、大连、三亚。以出国游、海陆游、天南地北游为内容打造省内外、国内外精品旅游线路。四是强化五个极点的联系。即东极滨海、西极高原、南极海港、北极山村、中极首都北京，以极点为牵引，强化五个极点的联系。五是建设五种生态环境。即：草原生态、海洋生态、森林生态、雪域生态、沙漠生态。坚持以生态环境建设为核心，把旅游产业提升到生态游的档次上来。六是开发五种文化。即：森林文化、草原文化、远古文化、民俗文化、现代文化。开发过程中注意加强各种文化之间的联系。以文化品位吸引国内外游客。在生态旅游产业的建设上，要积极引入战略投资者，同时放活民间资本，坚持谁投资、谁经营、谁受益的原则。
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