为深入扎实开展社会主义法治理念教育活动，确保取得实实在在的效果，7月11日-12日，市院举办全市检察机关社会主义法治理念研讨班，市院党组成员、内设机构负责人，各基层院检察长，市院人民监督员、特约检察院参加了研讨班，常州市委书记范燕青，市委副书记、市纪委书记于超及有关部门的领导出席了研讨班。大家围绕检察工作如何体现依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导，如何加强执法规范化建设、强化法律监督职能，如何加强职务犯罪的查办和预防工作、发挥检察工作在“法治常州”建设中的积极作用、促进社会和谐稳定，如何切实保障人权等专题进行了研讨。研讨班结束时市委书记范燕青到会作了重要讲话。通过研讨交流，有力推动了社会主义法治理念教育活动的深入开展。
?????????四、析案明理，自觉用社会主义法治理念指导执法活动
为了把社会主义法治理念教育与检察业务实践更加紧密地结合起来，进一步把教育活动引向深入，7月份，根据省检察院要求，在全市检察机关开展了“析案明理”活动，即采用以事说理、以案说法的形式，促进检察干警更深刻地理解、体会和把握社会主义法治理念的科学内涵、精神实质，真正做到“内化于心、外践于行”。两级院集中时间深入开展“析案明理”活动，各基层院和市院主要业务部门将20xx年以来所承办的案件进行了一次全面梳理，并对重点案件进行了深入评析，在此基础上形成了16篇典型案例评析材料。其中有成功案例的评析，也有瑕疵案件的评析。剖析材料紧紧围绕社会主义法治理念“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个方面的核心内容，坚持理论与实践相结合，进一步论证了用社会主义法治理念指导检察实践的重要性和必要性。对于成功案例，作者重点剖析了成功的原因，畅谈了办案的体会，拓宽了办好案的思路；对于瑕疵案件，作者重点剖析了执法活动中出现的一些不够完善、甚至有悖于社会主义法治理念要求的做法，通过找错、纠错，提高了认识，转变了理念，为今后进一步规范执法打下了基础。剖析材料主题鲜明，观点新颖，内涵深刻，言简意赅，对于检察办案实践具有较强的指导意义。我们已将这16篇典型案例评析材料汇编成书，发给全市检察机关学习参考。
???????????五、联系实际，积极组织执法规范化建设专项检查
在深入开展社会主义法治理念教育活动中，我们对照社会主义法治理念和规范化建设的要求，努力做到边学边查边改，重点组织对规范化执法的情况进行了专项检查。一是对自侦案件讯问犯罪嫌疑人实行全程录音录像情况进行检查。5月中旬，市院组织检查了全市检察机关贯彻落实全程录音录像情况，在肯定成绩的同时，指出工作中存在的问题和不足之处，并提出整改建议，并将检查情况向全市检察机关作了通报。二是对侦查监督法律文书进行检查。6月中旬，市院组织力量对全市检察机关侦查监督部门20xx年已经办结案件卷宗和文书进行了专项检查，通过检查发现一些问题与不足之处。市院专门召开相关职能部门人员参加的协调会，通报了检查情况，针对存在的问题，限期整改，促进侦监法律文书的规范化。三是对自侦案件非法所得扣押、保管情况进行检查。7月份市院组织力量对20xx至20xx年度全市检察机关办理的自侦案件非法所得的扣押、保管等情况进行了检查，重点围绕非法所得的界定、扣押、保管、返还等环节进行深入细致的检查和调研。结果发现目前全市检察机关对违法所得的追缴及没收程序上，还不完全符合高检院的规定，目前已得到改进。
????????????六、落实措施，确保剖析整改阶段取得实效
??????????根据《教育活动实施方案》的安排，8至9月份的剖析整改阶段，这是教育活动的关键环节。市院专门下发了《关于认真做好社会主义法治理念教育活动剖析整改阶段工作的通知》，要求各基层院和市院各部门对照社会主义法治理念的要求，结合检察工作实际，做好剖析整改阶段的各项工作。在这期间，全市检察机关集中时间和精力，按照社会主义法治理念的基本要求，紧密联系检察干警思想实际、专项整改活动实际、检察改革实际和检察执法活动实际，着重剖析和清理在检察工作和队伍建设中存在的不符合社会主义法治理念的思想认识问题，并纠正一些有悖于社会主义法治理念要求的执法实践问题。剖析整改阶段，我们一是突出重点，“五查五看”。各基层院和市院各部门要从对检察职能的认识和实际履行上找差距，认真查找不敢监督、不善监督、监督不力、监督不到位的问题，看依法治国的理念在检察工作中体现是否充分；从对待人民群众的根本态度上找差距，认真查找对群众司法诉求不认真、不公正的问题，看执法为民的理念实践得好不好；从规范化办案上找差距，认真查找执行规范化办案工作流程不认真，执法不严格、不规范的问题，看公平正义的理念是否贯穿到检察工作的每个环节；从实现办案的法律效果、政治效果和社会效果的统一上找差距，认真查找单纯业务观点，看服务大局的理念切合点准不准；从党性意识和党性观念上找差距，认真查找对党的方针政策理解不深，对上级的要求和工作部署落实不力等问题，看党的领导理念树立得牢不牢，领导班子、全院干警的凝聚力和战斗力强不强。通过剖析清理，在提高思想认识基础上，彻底摒弃哪些不符合社会主义法治理念要求的执法观念和执法方式，重点解决法律监督不力、办案作风粗暴、工作责任心不强、内部风气不正等问题，教育干警牢固树立符合社会主义法治理念要求的执法观念，严格按照社会主义法治理念的要求执法办案。二是面向社会，开门纳谏。两级院坚持开门纳谏，广泛查摆问题。分别召开人民监督员、人大代表、政协委员等社会各界人士参加的座谈会，在汇报检察工作的同时，发出750多份征求意见函，向其征求意见和建议。主动登门，重点到相关机关及案发单位，征求对检察机关的意见和建议。三是组织讨论，自我反思。要求每个单位和部门组织一次“为谁执法、如何执法”的大讨论，对照社会主义法治理念的要求，正视自身在执法观念、执法作风、执法水平等方面存在的问题和不足，逐人进行剖析，勇于揭短亮丑，广泛开展批评与自我批评，并认真撰写剖析材料，制定整改措施。四是剖析案例，规范执法。以省院“析案明理”巡回报告为切入点，要求各主要业务部门对近年来本部门办理的案件进行一次全面排查和梳理，每个部门从中挑选出精品案例和瑕疵案例，认真分析这些案例成功的经验和存在的问题，深入进行剖析，形成评析报告，用于指导今后的办案实践。五是完善制度，从严治检。市院在深入调研、认真分析的基础上，经过反复酝酿，并经检察委员会讨论，先后制定出台了《常州市检察机关职务犯罪查处中把握刑事政策界限和工作方式的若干意见》、《常州市人民检察院充分发挥检察职能建设法治常州的实施意见》等一系列规章制度，使各项检察工作更加规范。
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