www.xxk123.com (www.xxk123.com) 四是“八小时外”腐败具有多样性。八小时之外的交往能够为腐败行为提供多种可采取的模式。与许多私人活动、民间活动混在一起,有所谓人情交往作掩护,具有很强的伪装性和复杂性,在案件查处时,案情界定比较困难。
(二)八小时外”腐败的危害
一是破坏社会主义法律正确实施,亵渎法治的尊严。“八小时外”
腐败虽然发生在工作时间之外,但伴生的是八小时内的权力寻租、贪赃枉法和权力滥用等。特别是少数腐败干警利用手中的权力,以权谋私,直接破坏了本文来源:文秘公文网 http://(www.xxk123.com)社会主义法制秩序,放纵了犯罪,给社会稳定埋下巨大的隐患。甚至会因有些案件的处理不公,在一定范围内会激化社会矛盾,造成不稳定的因素,破坏社会和谐。
二是有损党和检察机关的形象,割断和人民群众的密切联系。检察干警是党和检察机关形象的代表者。人民群众是从他们的一言一行中来认识和评判党和检察机关的。特别是在和当事人的接触过程中,一名检察干警是廉是贪,当事人看得最清楚。虽然他们是通过收买检察队伍中极少数败类来实现他们的目的,但是他们自己也痛恨发生在他们身边的腐败现。一旦目的达到,他们就会大肆宣扬“某某检察官收了我多少好处,给我把事情办了”、“检察院真黑”之类的话语。所以,检察干警“八小时外”的腐败行为,直接影响党和检察机关在群众心目中的形象,降低党和检察机关的公信力。
三是造成检察机关内部的消极影响,产生负面的示范效应。少数腐败分子住豪宅、驾名车,出入高级消费场所,挥霍无度,远远超过正常收入的消费行为,对那些依法办案,严格执法,作风正派的干警来说是一种极大的不公平,会产生极其消极的负面示范作用。特别是某些领导干部在工作之外的腐败行为,会破坏班子的凝聚力,降低队伍的战斗力,使检察队伍的思想状况不稳定,从而影响检察工作的良性发展。
四是滋生和蔓延腐败文化,败坏社会风气。腐败具有极强的传染性和腐蚀性,少数检察干警在八小时外穷奢极欲的生活,必然影响周围的群众,在社会上形成一股追逐奢靡的不良风气。而群众对这些腐化奢侈的生活因为无可奈何而由厌恶到麻木,再到无奈的认可,容易在社会上形成一种腐败文化,从而加重反腐败的难度。
三、加强干警“八小时外”监督的意义
一直以来,对检察干警工作圈的监督一直都很重视,效果也不错。但在一定程度上存在忽视对检察干警八小时外监督的现象。导致了一些干警尤其是处在领导岗位上的干警,如李宝金等,由于没有外部的有力监督,加上自己把握不住,一步步陷入泥沼,走向违法犯罪的深渊。对检察干警“八小时以外”的活动予以监督,是对检察权行使进行监督的一种延伸和拓宽,也是深人全面了解和考察干警的需要,更是当前深人开展反腐败斗争的需要。因此,加强对干检察警八小时外的监督不仅必要,而且迫切。
(一)加强对检察干警八小时外的监督是强化队伍管理的现实要求
在新形势下,检察干警的社会联系日益频繁,活动空间不断扩大。同时随着社会的发展,新型犯罪不断发生,犯罪分子的伎俩越来越高明,检察工作的压力越来越大。检察干警和普通人一样,也需要通过兴趣爱好和社交活动缓释压力,调节身心健康。
干警社交圈既有积极的一面,也有消极的一面。对这种两重性,尤其是其负面作用,我们必须高度重视,加强监督和正确引导。所谓“近朱者赤,近墨者黑”。干警通过生活圈、社交圈相互交流,常常能起到思想互助、增长见识、加深友谊的作用,对干警的工作、学习、生活都有一定的益处。但是,有的生活圈、社交圈内公款消费严重,已成为滋生腐败现象的温床,少数社交圈内人员鱼龙混杂,良莠不齐,甚至带有黑社会性质。受其影响,有的干警只讲哥们义气,不讲政策纪律,拿原则作交易;有的因为交友不慎,导致违法犯罪而被绳之以法。拓宽对干警监督的工作领域和范围,既了解干警在工作圈中的政治表现、道德修养,又了解在八小时外的情况,真正做到干警权力行使到哪里,个人活动到哪里,监督就延伸到哪里,这样才能把检察队伍管理好,不在八小时外出漏洞。
(二)加强对检察干警八小时外的监督是准确选拔任用干警的重要依据
检察机关是国法的法律监督机关,而检察权的行使归根结底要靠检察干警进行。因此用什么样的人,不用什么样的人,体现用人导向,关乎党风民意,关乎检察权的正确运行,关乎检察事业发展。把李宝金这样放松品德修养,放弃个人操守,情趣低下的人提拔到重要位置,很难不犯错误的,损害群众利益进而给检察事业造成不可估量的损失那是早晚的事情。
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