坚持注重实效。安全 www.xxk123.com (www.xxk123.com)生产“十二五”规划编制坚持做到深入总结“十一五”规划实施的经验和不足，承前启后。以调查研究为基础，进一步深入基层、深入企业，采取多种方式了解企业和基层情况，多方面、多渠道听取社会各界对安全生产规划编制的意见和建议，全面了解社会各界的安全发展需求，扎实有效地开展安全生产规划编制工作。
三、规划体系总体架构
××县
安全生产“十二五”规划分三个层次：一是全县安全生产总体规划；二是重点行业领域专项规划(如煤矿安全生产专项规划)；三是各乡镇安全生产规划。
全县安全生产总体规划为指导性规划，深度达到纲要要求，主要作用用于阐述县委、县政府和国家、省、地的战略意图，主要内容是提出全县安全生产的总体思路、总体目标、基本任务、战略重点、政策导向等。是贯彻全县国民经济和社会发展总体规划、国家、省、地安全生产规划精神，指导全县安全生产工作的行动纲领。
专项规划和乡镇规划主要以煤矿、道路交通和重点区域特点进行涉及安全生产领域的关键问题、重要环节、重点工作为编制对象编制规划，是总体规划的细化和落实。
四、组织领导
(一)领导小组
成立“十二五”规划编制工作领导小组，负责统一领导、协调和组织推进“十二五”安全生产专项规划以及重大问题研究工作。领导小组成员如下：
组 长：××（县人民政府县长）
副组长：××（县人民政府副县长）
成 员：××（县政府法制办副主任）
××（县安监局局长、安委办主任）
××（县煤管局局长）
××（县公安局局长）
××（县环保局局长）
××（县交通局副局长）
××（县海事本文来源：文秘公文网 http://(www.xxk123.com)处处长）
××（县国土局局长）
××（县乡企局局长）
××（县建设局局长）
××（县质监局局长）
××（县农机中心负责人）
××（县教育局局长）
××（县经贸局局长）
××（县林业局局长）
××（县水利局局长）
××（县工商局局长）
××（县旅游局局长）
××（县电力公司经理）
××（县交警大队队长）
××（县运管所所长）
××（县消防大队队长）
领导小组下设办公室在县安监局，负责规划编制的日常协调工作，由××同志兼任办公室主任。
（二）编写小组
成立“十二五”规划编制工作编写小组，承担“十二五”规划编制工作。
组长：××（县人民政府副县长）
副组长：××（县安监局局长、安委办主任）
××（县政府法制办副主任）
成员：陈中华（政府办）、何健（安监局）、柏云（安监局）、王家华（煤管局）、张先举(公安局)、张腾(交通局)、左祥(国土局)、丰奎(乡企局)、邓云(建设局)、李隆银（质监局）、林波(农机中心)、张锋(公安局交警大队)、杨学松(公安局消防大队)、郭峰（交通局运管所）、王强（交通局海事处）、朱天奇（教育局）、严文芬（经贸局）、刘兴平（林业局）、贾刚（水利局）、赵杰（工商局）、黎勇（旅游局）、罗文（电力公司）。
由县安监局组织协调编写工作。
五、编制要求、工作安排、时间安排
(一)规划编制要求
一一加强与《××县国民经济和社会发展“十二五”规划》和《毕节地区安全生产“十二五”规划》的衔接，密切关注全县国民经济和社会发展“十二五”规划的制定以及确定的发展方向和重点，《规划》的发展目标和方向要符合全县国民经济和社会发展“十二五”规划。
一一科学合理的编制方法。采用先进的编制方法，包括满足未来发展需求的新型工业化所依靠的先进技术，以及实现这些目标所选择的路径，引领安全生产领域科技发展方向、创新轨迹、环境变化、量变与质变等，既有目标又有实现目标的路径选择，使安全生产“十二五”规划目标更加清晰，实际与目标结合更加紧密，更加系统，更加具有可操作性。
一一建立规划咨询与论证机制。根据《规划》的特点，多渠道、多形式调查研究和广泛听取社会各界意见和建议，征求县安委会成员单位、安全生产领域有关专家，科研机构的意见。
(二)工作安排
1、各乡（镇）人民政府、县安监局、煤管局、公安局（含交警大队、消防大队）、交通局（含运管所、海事处)、国土局、质监局、乡企局、建设局、农机中心、教育局、经贸局、林业局、水利局、工商局、旅游局、电力公司等单位和部门，要编制安全生产“十二五”专项规划，作为《××县安全生产“十二五”规划》的子规划；《××县人民政府办公室关于印发××县人民政府安全生产监督管理责任实施细则的通知》（纳府办通〔20xx〕164号）中其他县直有关部门要把安全生产工作纳入本部门“十二五”规划的重要内容，在本部门的“十二五”规划中用专节表述安全生产“十二五”规划内容。机改革后，撤销或合并的县直有关部门，其安全生产“十二五”规划的编制任务，由职能划入后的部门负责承担。
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