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人民法院“规范执法行为、促进执法公正”专向整改活动整改措施

[10-15 15:43:03]   来源:http://www.xxk123.com  工作体会   阅读:8551

导读:2、要在规范涉诉上访,解决申诉难、再审难上下功夫。树立正确的涉诉信访观,对人民群众反映的问题,要依照法律规定给认真审查。对经审查发现问题可以解决的,要实事求是地立案审查,符合申请再审条件的,要及时通过法定程序进行再审,确有错误的,要依法处理和纠正,对经审查认为现阶段难以解决的,要作好解释工作。3、要进一步做好司法救助工作。对于提起民事、行政诉讼,但经济确有困难的当事人,实行诉讼费用的缓交、减交和免交,确保经济有困难的群众打得起官司。要依法扩大司法救助的范围,对于涉及抚育费、抚养费、赡养费、退休金、劳动报酬等与群众生活密切相关的案件,要快立案,快审理,不能仅仅停留在不超审限的要求上。要以执法为公、执法为民为宗旨,想当事人之所想,急当事人之所急逐步提高服务水平,树立执法形象,增强执法和司法公信力。(四)规范执法行为,提高执法水平。1、在案件审理的过程中,严格规范办案程序,明确办案要求,对出现的问题要及时妥善处理。首先,严格按照《立案流程细则》去做,严把收案关,申诉复核关,严格审查各类案件,不该收的案件坚决不收,并向当事人做好解释工作。第二、要严把案件质量关,从开始的送达

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  2、要在规范涉诉上访,解决申诉难、再审难上下功夫。树立正确的涉诉信访观,对人民群众反映的问题,要依照法律规定给认真审查。对经审查发现问题可以解决的,要实事求是地立案审查,符合申请再审条件的,要及时通过法定程序进行再审,确有错误的,要依法处理和纠正,对经审查认为现阶段难以解决的,要作好解释工作。
  3、要进一步做好司法救助工作。对于提起民事、行政诉讼,但经济确有困难的当事人,实行诉讼费用的缓交、减交和免交,确保经济有困难的群众打得起官司。要依法扩大司法救助的范围,对于涉及抚育费、抚养费、赡养费、退休金、劳动报酬等与群众生活密切相关的案件,要快立案,快审理,不能仅仅停留在不超审限的要求上。要以执法为公、执法为民为宗旨,想当事人之所想,急当事人之所急逐步提高服务水平,树立执法形象,增强执法和司法公信力。
  (四)规范执法行为,提高执法水平。
  1、在案件审理的过程中,严格规范办案程序,明确办案要求,对出现的问题要及时妥善处理。首先,严格按照《立案流程细则》去做,严把收案关,申诉复核关,严格审查各类案件,不该收的案件坚决不收,并向当事人做好解释工作。第二、要严把案件质量关,从开始的送达各种法律手续入手,要做到应当送达当事人的手续要一个不能少,同时认真的向当事人交代诉讼权利义务;在当事人举证环节上要对当事人加以引导及释明权的行使,认真审查证据,根据案件的复杂程度做好证据交换;开庭前,认真研讨案件,写好庭审提纲,庭审中,要申时地掌握当事人的心理活动,掌握好案件的焦点问题;慎重采取强制措施,严格遵守院领导审批制度;对可能引发事端的案件,要掌握尺度,灵活运用,不盲目采取强制措施,以免造成严重的后果;送达各种法律文书时要严格依法办事,特别是留置送达,公告送达判决书、裁定书必须手续齐全,送达方法符合法律要求;各庭要对现存案件逐一排查,合理确定审理期限,限期结案,使已超审限的案件和在审限内的案件尽可能在较短的期限内审结。第三、严格依法办案。一是严格执行程序法,避免重实体,轻程序现象发生。审理中,严格按照诉讼法、司法解释、证据规则办事,合议案件时,坚持实在的真合议,而不是流于形式。二是在实体上,做到依法、公平、公正。第四、民商事案件、刑事附带民事案件要坚持多调少判的原则,通过建立科学的机制,提高调解、和解结案率。当事人达成的调解协议,即使超出诉讼请求范围,但只要不违反法律的禁止性规定,不损害社会公共利益和他人合法权益,应当确认。第五、认真遵守庭审纪律,开庭着装,关闭通讯工具,不随意外出,尊重当事人和其他诉讼参与人的人格尊严,法官要使用规范、准确、文明的语言,保持良好的仪表和文明的举止,维护人民法院的尊严和法官的良好形象。
  2、在案件执行的过程中,针对普遍存在的问题,要采取有效措施,加大执行力度,避免在执行过程中存在的特权思想,伤害群众利益和执法不作为、玩忽职守等问题的出现,以及执行程序中的暗箱操作和违法违纪问题的发生,切实加强对执行权的有效监督和制约。首先采取集中收案,由庭长分案到人和执行合议制度的办法,改变传统的执行中由执行人员一人把握的执行模式。其次、实行执行款物交接给付制度。在执行过程中,凡涉及款物给付的案件,必须由执行小组或执行和议庭人员二人以上签字出据。收取的执行款物必须交法院统一管理,付款时庭长审查签字,由当事人本人领取,不允许本院工作人员dai办或领取执行款。对执行的实物在执行现场由执行人员二人以上当场签收,当场支付,不能交付的一律公开竟价变卖,不允许本院工作人员买售。第三、实行统一接待来访来信工作。执行庭由庭长专管受理每件来信来访,做好登记,答复处理结果。庭长承办的案件来信来访由局长负责接待,处理,答复。第四、实行重要疑难案件报告制度。为了使各级领导、监督部门更好了解、理解和支持执行工作,妥善处理好以言代法、以权压法的错误现象,对于重大疑难案件由承办人拟写执行情况报告,报告由合议庭成员签字,由庭长审查后报告院审判委员会成员及县委、县政府、县人大、县政法委等有关领导及部分执法监督员,以求得各级领导的支持和人民群众的民主监督。第五、实行分级管理教育制度。实行一级抓一级,一级管一级,下一级对上一级负责的领导管理制度。以切实把管理落实到每个干警身上,提高整体执法水平。
  (五)、强化庭内管理,改进工作作风。

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