三、下一步的工作重点
在今后的工作中，我县将围绕实现农村现代化、促进农业产业结构优化升级和农民增收的要求，抓好以下工作：
（一）坚持稳粮调结构，促进农业产业优化升级
农业生产上，一是在改良品种、发展规模上作文章，大力发展优质稻，提高粮食产品的市场占有率；二是有计划地压缩品质差、市场滞销的粮食作物种植面积，积极发展以青刀豆、甘蔗、油菜、蔬菜等为主的经济作物，努力提高质量、产量和效益；三是大力推进无公害生产，提高农产品质量安全水平；四是加大劳务输出力度，认真组织培训、引导输出等工作，促进农村富余劳动力成规模转移，加快农民增收步伐。
畜牧业生产上，一是坚持引进与开发、创新与普及相结合，加大畜禽生产力度，实施好仔猪杂交化工程，突出优质瘦肉型猪、优质山羊和优质家禽；二是按照集约化生产和规模化经营的要求，依托“畜牧扶贫示范工程”，大力扶持专业户和重点户，加快肉猪基地、仔猪基地和商品羊基地建设，促进畜牧产业优化升级；三是重视畜禽产品加工生产，大力发展具有地方风味特色的畜禽加工品。此外，积极发展绿色饲料、生态饲料，以适应发展无公害食品、绿色食品的需求。
茶叶生产上，一是对现有1.7万亩茶园中的老茶园进行改造，提高茶叶单产和品质；二是改进茶叶精深加工工艺技术，提高机械化作业水平；三是将全县32个初精制加工企业整合起来，走集团化生产的路子，做亮“糯米香茶”品牌，积极开发适销对路的“生态茶”和“有机茶”，提高市场竞争力。
蔬菜生产上，依托冬早蔬菜生产基地，以生产冬玉米、辣椒、番茄为主，加大葱木、刺五加、蕨菜、竹笋等森林蔬菜和香菌、奶浆菌、火炭菌、木耳等菌类蔬菜培植，优化蔬菜产业结构。
水产养殖上，坚持速度与效益并重的原则，扩大精养渔池面积，扩大养殖品种，实现池塘养鱼、稻田养鱼、封河育鱼一起上，积极开展水产品加工，提高附加值。
（二）实施“科技兴农”战略，推动农业产业科技进步
一是抓住上海徐汇区对口帮扶XX的难得机遇，引进专家、资金、人才帮扶XX开发农业产业经济；二是采取“走出去、请进来”的方式，强化现有农业科技队伍和企业管理人员的学习培训，提高综合素质，挖掘XX农业产业开发的人力资源潜能；三是办好职业技术教育，针对XX农业产业开发项目，设置相应专业课程，使大批年轻的毕业生成为了农村产业开发的新的生力军，为加快农业结构的调整和优化创造了良好条件。
（三）强化服务功能，改善农业产业经营的外部环境
一是加强农村市场体系建设。加强农产品市场体系、农产品质量标准体系和农产品市场信息网络建设，引导农民按照市场需求组织生产和经营；二是积极发展中介服务组织，完善农业社会化服务体系。鼓励广大农民积极发展各类型的合作经济组织，提高农民的自我服务能力。同时，加快政府职能的转变，将县乡两级经济职能部门转变为以引导和服务为主要内容的中介组织，有效提高农民经营的能力和水平；三是加强政府对农业的宏观调控和政策引导，并在财政、信贷、税收等方面给予优惠和支持。
（四）扶持与引导并重，加快培育和发展龙头企业
着力培植能带领广大农民共同致富的龙头企业，扶持好县内的弘发食品有限责任公司、深琼牌有限责任公司和云南七彩米有限责任公司等农产品加工企业，走“企业 农户 基地”的路子，促使资金、信息有机结合，提高了市场竞争力。
四、恳请帮助协调解决的困难和问题
（一）帮助协调将XX县纳入“兴边富民”行动计划，并给予专项扶持。近年来，XX虽然被中央军委确定为全国135个陆地边疆县之一纳入扶持范围，但由于XX县无边境线，在实施过程中仅把XX作为“战区恢复建设重点县”给予扶持，在支持范围和力度上明显小于其他边疆县，导致与其他边疆县的差距逐步拉大。20xx年，XX县财政总收入3176万元，人均GDP为2600元，而同为边疆国境县的河口县财政总收入为6927万元，人均GDP达6594元；文山州麻栗坡县财政总收入为3836万元，人均GDP达2963元。XX年省十届人大二次会议提出，将针对边疆县基础设施建设落后、经济发展缓慢的现状，实施“兴边富民”行动计划。XX县前靠边境口岸河口，后接后方供给线，军事战略意义十分明显，曾在援越抗法、援越抗美和自卫还击战争中作出过特殊贡献，是红河州“边六县”之一。鉴于此，我县多次向上级强烈反映，要求将XX县列入全省“兴边富民”行动计划给予专项扶持，并将XX县比照战区恢复建设纳入“兴边富民”行动计划。恳请帮助协调将XX县列入全省“兴边富民”行动计划给予专项扶持。
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